青海省財政廳近日發(fā)文，要求規(guī)范政府采購合同簽訂、公告和備案等管理，依法做好政府采購合同簽訂工作，及時做好合同公告及備案工作，持續(xù)加大對合同的監(jiān)管力度。
根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于進一步加強政府采購合同簽訂、公告和備案管理有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）規(guī)定，采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當自中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。采購人可委托代理機構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。由代理機構(gòu)以采購人名義簽訂合同的，應(yīng)提交采購人的授權(quán)委托書，作為合同附件。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應(yīng)商均具有法律效力。在中標、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標、成交結(jié)果的，或者中標、成交供應(yīng)商放棄中標、成交項目的，應(yīng)依法承擔法律責任。政府采購合同應(yīng)包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內(nèi)容。政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應(yīng)變更、中止或終止合同。有過錯的一方應(yīng)承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應(yīng)的責任。中標或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可按照評審報告推薦的中標或成交侯選人名單排序，確定下一候選人為中標或成交供應(yīng)商，也可重新開展政府采購活動。采購人應(yīng)按照合同規(guī)定，及時向中標或成交供應(yīng)商支付采購資金。從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。采購人不得以法定代表人或主要負責人變更、履行內(nèi)部付款流程、或在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由，拒絕或延遲支付中小企業(yè)款項。采購人應(yīng)支持中小企業(yè)政府采購合同融資，在不損害正當權(quán)益、不影響項目正常開展的情況下，為開展融資業(yè)務(wù)提供必要的配合。對于辦理政府采購合同融資業(yè)務(wù)的供應(yīng)商，應(yīng)在合同簽訂、驗收付款等方面給予必要配合，為支持中小企業(yè)政府采購合同融資營造有利環(huán)境。
針對合同公告及備案，《通知》明確，采購人應(yīng)當自合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，按規(guī)定的格式發(fā)布合同公告。合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的部分可以不公告，但其他內(nèi)容應(yīng)當公告。合同標的名稱、規(guī)格型號、單價及合同金額等內(nèi)容不得作為商業(yè)秘密。采購人應(yīng)當自合同簽訂之日起7日內(nèi)完成預(yù)算管理一體化系統(tǒng)合同備案工作。此外，依法簽訂的補充合同，也應(yīng)在補充合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)公開、7個工作日內(nèi)備案。
