重慶市豐都縣積極探索建立校外培訓(xùn)綜合治理“三破三立”路徑，從“發(fā)現(xiàn)”著手、“監(jiān)管”發(fā)力、“規(guī)范”求序、“提質(zhì)”增效，疏堵結(jié)合、標本兼治，助力“雙減”改革走深走實。

　　突出“三線三微”，破線索短缺立渠道。以部門、社區(qū)、群眾“三線”為切入點,以有獎舉報機制推動，構(gòu)建微分隊、微平臺、微網(wǎng)格，暢通違規(guī)培訓(xùn)線索發(fā)現(xiàn)渠道，讓隱形變異培訓(xùn)行為無所遁形。一是“微分隊”摸排。組織機關(guān)干部、責(zé)任督學(xué)、中小學(xué)教師、社會志愿者等組建“流動哨所”，圍繞“平時+假期+開學(xué)”三個時間點，采取“隨機看+重點看”等方式,堅持流動巡查校外培訓(xùn)機構(gòu)，摸排、收集問題線索。二是“微平臺”直報。通過“豐都教育”官微端口,面向人大代表、政協(xié)委員、人民群眾、學(xué)生及家長等推送“隨手拍”小程序,深入社區(qū)、樓棟張貼“隨手拍”海報1.5萬余份,探索有獎舉報、反饋互動機制,“隨手拍”8月份上線以來處理有效舉報線索19條、及時勸止違規(guī)參培人員22人,挽回資金損失1.3萬元。三是“微網(wǎng)格”協(xié)同。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理職責(zé),納入縣委縣政府對其年度綜合目標考核。構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)員三級“網(wǎng)格化”動態(tài)排查機制,組織物業(yè)等網(wǎng)格員定期對樓棟逐一動態(tài)摸排,嚴防居民樓等監(jiān)控“盲區(qū)”“黑機構(gòu)”產(chǎn)生。

　　突出“三建三強”,破監(jiān)管難題立權(quán)威。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”與校外培訓(xùn)機構(gòu)治理深度融合模式,織牢“審批、管理、督查”三張網(wǎng)，有效解決“管理缺位、執(zhí)法缺人、取證缺力”問題。一是建機制強統(tǒng)籌?？h政府建立校外培訓(xùn)治理聯(lián)席會議，強化公安、政法、市場監(jiān)管等16個成員單位的職能強責(zé)；縣教委成立民辦教育事務(wù)中心,落實7個事業(yè)編制；明確文化教育培訓(xùn)、文化藝術(shù)輔導(dǎo)等校外培訓(xùn)機構(gòu)管理權(quán)限，每月研判、調(diào)度，年終述職、考核，高效協(xié)調(diào)推進校外培訓(xùn)治理工作。二是建隊伍強執(zhí)法。建立教育、市場監(jiān)管、民政、公安、消防、城管等部門聯(lián)動執(zhí)法隊伍，采取“全檢+抽檢”“晝查+夜巡”“線上+線下”等方式加大執(zhí)法力度，通過納入年度綜合目標考核,調(diào)動參與部門積極性?！半p減”以來，聯(lián)合查處問題機構(gòu)19家，查處“隱形變異”開展學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)21起，取締非法培訓(xùn)機構(gòu)11家，做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起，通報一起。三是建網(wǎng)絡(luò)強技防。依托“渝快辦”“警快辦”“全國教師管理信息系統(tǒng)”“全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺”加強信息化管理，實現(xiàn)校外培訓(xùn)機構(gòu)審批、監(jiān)管、督查一體化監(jiān)管。著力建設(shè)“全天候聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控”數(shù)據(jù)網(wǎng)，推進校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)控全覆蓋安裝，統(tǒng)一接入縣級監(jiān)管云端實時監(jiān)控，同時探索建立30天信息留存制度，終結(jié)“取證缺力”問題。

　　突出“三重三促”，破質(zhì)量瓶頸立口碑。堅持“鼓勵扶持與規(guī)范發(fā)展并重”的原則，聚焦黨員群體、教研指導(dǎo)、評價改革，促引領(lǐng)、促提升、促發(fā)展,助推校外培訓(xùn)機構(gòu)健康發(fā)展。一是重黨員引領(lǐng)。通過單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、派駐黨建指導(dǎo)員等方式實現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)黨組織的“應(yīng)建盡建”。督促將黨建工作寫入機構(gòu)章程,指導(dǎo)設(shè)置“黨員先鋒崗”,開展黨員“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)”活動，有效激發(fā)培訓(xùn)機構(gòu)自我凈化動力,規(guī)范開展學(xué)生培訓(xùn)。二是重教研指導(dǎo)。把培訓(xùn)機構(gòu)教練員納入全縣教師統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評,同堂參訓(xùn)、同臺競技、同步教研,實現(xiàn)“機構(gòu)+學(xué)?！蓖l共振發(fā)展。開展培訓(xùn)機構(gòu)星級教練員評選活動，獲評優(yōu)秀的納入學(xué)校課后服務(wù)師資庫，穩(wěn)定校外培訓(xùn)師資隊伍、提升培訓(xùn)水平。三是重評價改革。探索建立校外培訓(xùn)機構(gòu)考核評價星級制、預(yù)警制、獎懲制,適時發(fā)布黑白名單；開展校外培訓(xùn)機構(gòu)星級創(chuàng)建行動，邀請人大代表、政協(xié)委員、中小學(xué)教師、社區(qū)工作人員、媒體記者和學(xué)生家長等參與評定,評選結(jié)果與招生規(guī)模、評優(yōu)選先、年檢等掛鉤。建立10項年審負面清單,實行“一票否決”制度。