今年以來，廣東省廣州市財(cái)政局持續(xù)開展政府采購訂單式培訓(xùn)，目前已組織完成增城區(qū)和全市10個(gè)行業(yè)系統(tǒng)共計(jì)2000多人次的培訓(xùn)任務(wù)，助力全市政府采購監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解，自2022年起，廣州市財(cái)政局就開始組織專業(yè)力量開展訂單式培訓(xùn)，注重充分發(fā)揮采購協(xié)會(huì)和采購人的主體作用，積極探索聯(lián)動(dòng)式培訓(xùn)方式方法。在此基礎(chǔ)上，今年，廣州市財(cái)政局進(jìn)一步鞏固培訓(xùn)成果，從6月起陸續(xù)展開一系列培訓(xùn)，對全市預(yù)算單位、代理機(jī)構(gòu)和評審專家開展系統(tǒng)化訂單式培訓(xùn)；注重積極發(fā)揮廣州市政府采購協(xié)會(huì)的輔助作用，對評審專家和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)輪訓(xùn)；啟動(dòng)線上聯(lián)合培訓(xùn)新模式，積極打造訂單式培訓(xùn)品牌，通過依法治采，著力夯實(shí)廣州政府采購自立自強(qiáng)根基。
訂單式培訓(xùn)重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)“聚焦”方面：
一是聚焦政策法規(guī)，積極開展普法式輪訓(xùn)。針對部分采購人對政府采購政策法規(guī)不熟悉的實(shí)際情況，廣州市財(cái)政局加強(qiáng)對采購人的普法式輪訓(xùn)。為全市預(yù)算單位印發(fā)了《政府采購政策法規(guī)匯編》（2022年版），在對財(cái)政部、廣東省出臺(tái)的政策法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)介紹的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對廣州市近年來出臺(tái)的法規(guī)政策及落實(shí)舉措進(jìn)行了深入解讀，并結(jié)合受訓(xùn)單位和受訓(xùn)人員在以往政策法規(guī)運(yùn)用方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)解讀，以有效建立起防護(hù)網(wǎng)，引導(dǎo)參訓(xùn)對象成為依法治采的自覺遵守者和踐行人。
二是聚焦采購流程，積極開展規(guī)范式實(shí)訓(xùn)。針對部分政府采購單位和工作人員對采購流程不太熟悉的實(shí)際，廣州市財(cái)政局著力強(qiáng)化對采購人的規(guī)范式實(shí)訓(xùn)。以精細(xì)化預(yù)算編制為基礎(chǔ)，突出事前把關(guān)；以規(guī)范化實(shí)施采購為重點(diǎn)，突出事中把關(guān)；以專業(yè)化驗(yàn)收評估為補(bǔ)充，突出事后把關(guān)。并結(jié)合受訓(xùn)單位和受訓(xùn)人員在以往采購程序上出現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)解讀，以案釋法，有效立起“擋風(fēng)墻”，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”，著力完善政府采購監(jiān)管體制機(jī)制。
三是聚焦常見問題，積極開展案例式專訓(xùn)。針對近年來在處理100余項(xiàng)投訴舉報(bào)、組織近50家單位監(jiān)督檢查評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的突出問題及培訓(xùn)對象提出的具體問題，廣州市財(cái)政局加強(qiáng)對參訓(xùn)者的案例式專訓(xùn)。重點(diǎn)結(jié)合對違法違紀(jì)的采購代表和評審專家的處理處罰，加強(qiáng)了對評審專家的培訓(xùn)。特別針對在采購活動(dòng)中容易出現(xiàn)的內(nèi)控管理、差別待遇、指標(biāo)量化和緊急采購等問題，以及受訓(xùn)單位曾經(jīng)出現(xiàn)過的典型問題，通過案例進(jìn)行分析并提出解決對策，以訂單式培訓(xùn)打造廣州政府采購法治監(jiān)管品牌，有效地設(shè)起“警戒哨”，督促構(gòu)建公開、公正、公平的良好環(huán)境。
（李松華）
