近年來(lái)，黑龍江省綏芬河市財(cái)政局一直在著力打造公平開放、有序競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境方面下功夫，在提供便捷高效服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管。

　　在服務(wù)方面，綏芬河市財(cái)政局以強(qiáng)有力的措施為政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航，提高政府采購(gòu)辦事便利度；在監(jiān)管方面，綏芬河市財(cái)政局積極探索，為采購(gòu)人立規(guī)矩、設(shè)紅線，讓政府采購(gòu)活動(dòng)在法律法規(guī)的框架內(nèi)開展。

　　為提升服務(wù)效能，提高政府采購(gòu)效率和便利度，綏芬河市財(cái)政局把“簡(jiǎn)手續(xù)、縮時(shí)限、少跑路”作為服務(wù)的基本原則，積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子化改革，上線了“新版綏芬河市政府采購(gòu)網(wǎng)”、電子賣場(chǎng)以及服務(wù)工程超市等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃、交易執(zhí)行、合同簽訂、履約驗(yàn)收等全流程數(shù)字化“一網(wǎng)通辦”，政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，真正做到了讓當(dāng)事人“少跑腿”，讓信息“多跑路”，提高了政府采購(gòu)效率。同時(shí)，面對(duì)采購(gòu)人對(duì)新版政府采購(gòu)網(wǎng)站操作流程不熟悉、對(duì)政府采購(gòu)政策不了解的情況，綏芬河市財(cái)政局將線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)政府采購(gòu)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高了采購(gòu)從業(yè)者的業(yè)務(wù)水平。線下培訓(xùn)通過(guò)解讀最新政策文件、邀請(qǐng)平臺(tái)老師現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、集中研討采購(gòu)項(xiàng)目難題等方式，幫助采購(gòu)人適應(yīng)最新政府采購(gòu)操作流程；線上培訓(xùn)方便快捷、省時(shí)省力，足不出戶便可學(xué)習(xí)到最新的政府采購(gòu)知識(shí)。

　　此外，在提高投訴處理效率、節(jié)約投訴成本方面，綏芬河市財(cái)政局積極拓寬供應(yīng)商投訴渠道，實(shí)行政府采購(gòu)?fù)对V線上、線下并行機(jī)制，供應(yīng)商可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)、郵寄送達(dá)、在線提交投訴書等方式進(jìn)行投訴。政府采購(gòu)網(wǎng)的線上投訴功能，做到了“不用跑、用電腦，不見面、點(diǎn)鼠標(biāo)”，減少了供應(yīng)商的投訴成本，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)的目標(biāo)。

　　為營(yíng)造公平公正的采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境，綏芬河市財(cái)政局積極做好“管”的文章，完善監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管方式、壓實(shí)主體責(zé)任，深入開展政府采購(gòu)領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)管效能和服務(wù)水平“雙提升”。

　　一方面，落實(shí)政策功能，加強(qiáng)內(nèi)部管理。綏芬河市財(cái)政局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，督促采購(gòu)人建立健全政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度。目前，全市各單位已建立起政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度，明確了采購(gòu)人是政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理的主體，應(yīng)在政府采購(gòu)管理、執(zhí)行等方面履職盡責(zé)，確保政府采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，壓實(shí)主體責(zé)任。為強(qiáng)化采購(gòu)人監(jiān)管，該局建立了政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人制度，要求各單位設(shè)立專職的政府采購(gòu)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員，專人專崗跟進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目。通過(guò)形成采購(gòu)項(xiàng)目跟蹤臺(tái)賬、專人盯標(biāo)等方式，協(xié)調(diào)政府采購(gòu)各方當(dāng)事人在政府采購(gòu)活動(dòng)中開展自我監(jiān)督，落實(shí)各方責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“部門聯(lián)動(dòng)、專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)跟蹤、提升質(zhì)效”。另一方面，開展專項(xiàng)檢查，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。為維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利，綏芬河市財(cái)政局對(duì)設(shè)立“三庫(kù)”等違規(guī)問(wèn)題開展了專項(xiàng)檢查，開展了代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，對(duì)查實(shí)的違規(guī)行為作出處理處罰。綏芬河市通過(guò)定期清理不利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的因素，加大對(duì)破壞政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境行為的懲治力度，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。  （鄧欣欣）