教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。黨的二十大報告指出，要完善學(xué)校管理和教育評價體系。2023年5月，習(xí)近平總書記在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，教育強國建設(shè)要“深化新時代教育評價改革，構(gòu)建多元主體參與、符合中國實際、具有世界水平的教育評價體系”。近年來，廣東省加快落實黨中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》，建設(shè)教育評價改革試點省，各地各校爭當(dāng)改革的“排頭兵”“尖刀連”，９個試點市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)，39個試點校和293個單項試點項目先行先試，省、市、縣、校立體攻堅，積極探索教育評價改革路徑和舉措。為充分發(fā)揮試點的示范帶動作用，進一步激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力，“廣東教育”推出“教育評價改革廣東在行動”專欄，介紹廣東省改革試點工作經(jīng)驗成效，為全省面上改革提供借鑒。
深圳市龍華區(qū)堅持以教育評價改革為牽引深化教育領(lǐng)域綜合改革，以智慧教育為支撐，聚焦結(jié)果評價、過程評價、增值評價和綜合評價，加快構(gòu)建與龍華教育高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的教育評價體系。
探索教育評價改革“新路徑”
推動育人方式改革
一是強化過程評價和增值評價，推動科學(xué)育人。加強“雙減”實施的過程性監(jiān)測，轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)業(yè)評價方式。探索“看起點、比進步、評績效、論質(zhì)量”的增值性評價，彌補以單次考試結(jié)果評價學(xué)校和學(xué)生的不足。發(fā)布首份“雙減”及“五項管理”專項監(jiān)測報告，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。
二是強化體育評價，完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測。建立學(xué)生體質(zhì)健康大數(shù)據(jù)平臺，基于數(shù)據(jù)結(jié)果實行督導(dǎo)問責(zé)，通報體質(zhì)健康測試結(jié)果、約談達標(biāo)率較低的學(xué)校主要負(fù)責(zé)人；逐校開展精準(zhǔn)化、個性化督導(dǎo)。
三是改進美育評價，增強學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)。構(gòu)建科學(xué)的學(xué)生綜合藝術(shù)素養(yǎng)評價體系，通過“品德、態(tài)度、過程、水平、成效、目標(biāo)”六個維度完成學(xué)生綜合藝術(shù)素養(yǎng)評價，形成個性化的學(xué)生綜合藝術(shù)素養(yǎng)測評報告，實現(xiàn)規(guī)范化測評、信息化管理、常態(tài)化發(fā)布。
四是加強勞動教育評價，試行勞動清單制度。制定中小學(xué)勞動教育質(zhì)量評價考核細(xì)則，將學(xué)校勞動教育的組織管理、勞動場所建設(shè)、教育教學(xué)管理、教育教學(xué)效果等納入勞動教育督導(dǎo)范圍；建設(shè)勞動常態(tài)課案例與特色課課程案例資源庫，搭建學(xué)生、學(xué)校展示平臺，關(guān)注學(xué)生參與勞動的積極性、勞動品質(zhì)的發(fā)展和勞動精神的培養(yǎng)。
五是加強學(xué)生心理健康監(jiān)測。出臺工作實施方案，統(tǒng)一規(guī)范校園心理危機的排查、識別、評估和預(yù)警干預(yù)流程及“一人一案”制度。開展“定期測評+動態(tài)監(jiān)控”，春、秋兩季開學(xué)初利用心理云管理平臺定期測評，建立心理危機應(yīng)急干預(yù)機制。
引領(lǐng)教育評價改革“新風(fēng)向”
牽引治理方式改革
一是派駐第一書記，以黨建為突破口精準(zhǔn)幫扶民辦學(xué)校。擦亮第一書記品牌，按照“全覆蓋、組團式、專業(yè)化、項目制”標(biāo)準(zhǔn)，向民辦學(xué)校派駐第一書記。建立三方考核機制，確保第一書記工作有抓手見成效，有效推動民辦學(xué)校黨建與教育教學(xué)全面提升。
二是運用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新“六位一體”教育質(zhì)量測評體系。構(gòu)建學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、深度監(jiān)測、體質(zhì)健康監(jiān)測、專題監(jiān)測、增值評價和師生成長檔案“六位一體”的教育質(zhì)量測評體系，搭建區(qū)域教育質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺，提供測評資源管理、工具開發(fā)、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、生成報告的全流程功能。已完成三輪義務(wù)教育質(zhì)量深度監(jiān)測，發(fā)布區(qū)域、學(xué)校、班級、學(xué)生報告共計8萬余份；開展線上教學(xué)效果調(diào)查、區(qū)域教師發(fā)展調(diào)查、PISA for Schools測評、“雙減”及“五項管理”專項監(jiān)測；發(fā)布初高中學(xué)業(yè)質(zhì)量增值評價報告，填補了區(qū)域增值評價實踐的空白。
三是改革學(xué)校履職考核評價，強化考核結(jié)果運用。圍繞黨建工作、學(xué)校安全、教師隊伍建設(shè)、“雙減”工作落實情況、學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率、近視變化率、學(xué)校滿意度評價等內(nèi)容，采用定量指標(biāo)，對學(xué)校進行綜合評價。公辦學(xué)校排名靠后的10所學(xué)校、民辦學(xué)校排名靠后的5所學(xué)校在當(dāng)年度評優(yōu)評先中“一票否決”，考核結(jié)果作為相關(guān)人員選拔任用的重要依據(jù)。
用好教育評價改革“指揮棒”
推進管理體制改革
一是構(gòu)建一個體系。出臺《深圳市龍華區(qū)貫徹落實新時代教育督導(dǎo)體制機制改革實施方案》，構(gòu)建督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測三位一體區(qū)域教育監(jiān)測評價督導(dǎo)體系。強化監(jiān)測評價督導(dǎo)結(jié)果運用，創(chuàng)新智慧督導(dǎo)平臺，形成監(jiān)測-評價-反饋-整改的閉環(huán)管理，建立整改、約談、通報、問責(zé)機制，切實提升督導(dǎo)效能。
二是開展多元評價。著力探索學(xué)校、幼兒園、學(xué)生、教師、家長多元參與的教育評價新機制，開展全樣本教育滿意度調(diào)查。共設(shè)計問卷16套，收集有效問卷34萬余份，形成總報告1份，學(xué)校報告95份，幼兒園報告246份。利用多方參與的教育評估監(jiān)測結(jié)果，為學(xué)校管理和教育決策提供參考。
三是“三輪驅(qū)動”先行示范。堅持以行政推動、機制促動、專業(yè)引動，制定《深圳市龍華區(qū)深化新時代教育評價改革試點實施方案》，分層分類明確教育評價改革路徑；建立項目孵化機制，加強對各學(xué)校教育評價改革試點項目的專業(yè)指導(dǎo)；組織開展教育評價改革區(qū)級試點項目評選，評選出龍華區(qū)首批10個試點項目。
激活教育評價改革“動力源”
創(chuàng)新保障機制改革
一是完善師德師風(fēng)評價。實施師德師風(fēng)“負(fù)面清單”制度，面向社會選聘1018名師德師風(fēng)監(jiān)督員，構(gòu)建全覆蓋、點狀式、網(wǎng)格化的監(jiān)督模式。強化師德師風(fēng)考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為崗位聘用、職稱評定、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
二是完善人才評價。深入推進“名師工程”“未來教育家工程”“名師領(lǐng)雁工程”，健全由教壇新秀、骨干教師、卓越教師、教育家型教師、名校長等組成的分級分類人才培養(yǎng)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，提升師資隊伍專業(yè)素養(yǎng)。
三是持續(xù)推動“區(qū)管校聘”改革。推進跨校評聘、校長交流輪崗、教師南北交流機制。優(yōu)化師資配置，為推進踐行教書育人使命提供堅實保障。
