近年來(lái)，湖南省常德市武陵區(qū)財(cái)政局以惠企、利企、便企為導(dǎo)向，堅(jiān)持緊抓服務(wù)效率、政策效能、行政效果等“三效”，多措并舉創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化監(jiān)管效能，切實(shí)保障了各類(lèi)市場(chǎng)主體在全區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)中的合法權(quán)益。
在優(yōu)化采購(gòu)服務(wù)，提升審批效率方面，武陵區(qū)財(cái)政局精簡(jiǎn)審批流程。目前，全區(qū)政府采購(gòu)已由審批制向備案制轉(zhuǎn)變，并以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”為抓手，實(shí)行全流程電子化采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”“一次辦”和“不見(jiàn)面”辦理，讓企業(yè)辦事更加便利。同時(shí)加強(qiáng)公開(kāi)公示，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)湖南省財(cái)政廳的相關(guān)文件，積極宣傳政府采購(gòu)意向公開(kāi)的重要性，督促各預(yù)算單位采購(gòu)意向及時(shí)公開(kāi)，并幫助企業(yè)在采購(gòu)單位之間多宣傳，在電子采購(gòu)網(wǎng)上多展示，變桌下談判為桌面比選，消除信息壁壘，在更大范圍內(nèi)接受社會(huì)監(jiān)督。在積極推進(jìn)電子賣(mài)場(chǎng)方面，武陵區(qū)財(cái)政局要求全區(qū)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)、工程原則上均需進(jìn)入電子賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)。2023年全區(qū)成交金額33261.51萬(wàn)元，有效解決了市場(chǎng)信息不透明、價(jià)格行情不可比的難題，增強(qiáng)了資金支出的透明度，實(shí)現(xiàn)資金支出過(guò)程全留痕，有效防范了政府采購(gòu)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
在落實(shí)政策效能，助力企業(yè)發(fā)展方面，武陵區(qū)財(cái)政局提高采購(gòu)份額。全面清理區(qū)內(nèi)各預(yù)算單位政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的預(yù)留份額情況，將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)份額由30%以上提高至40%以上，2023年面向中小微企業(yè)采購(gòu)金額達(dá)到7708.25萬(wàn)元。積極配合長(zhǎng)沙銀行、湖南銀行、興業(yè)銀行和渤海銀行聯(lián)合常德市政府采購(gòu)管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的線(xiàn)上融資功能，最大限度地提高了“政采貸”的效率，極大地緩解了全區(qū)中小微企業(yè)融資瓶頸。根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)關(guān)于政府采購(gòu)的工作要求，該區(qū)財(cái)政局繼續(xù)推進(jìn)采購(gòu)人支付專(zhuān)家費(fèi)和代理服務(wù)費(fèi)，減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，并鼓勵(lì)推行預(yù)付款制度（采購(gòu)人可在合同中約定不低于合同金額30%的預(yù)付款，中小微企業(yè)合同預(yù)付款比例可提高到50%以上），加快采購(gòu)合同金額支付進(jìn)度，緩解企業(yè)周轉(zhuǎn)資金壓力，強(qiáng)調(diào)不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
在堅(jiān)持依法行政，壓實(shí)主體責(zé)任方面，武陵區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持依法采購(gòu)。嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)實(shí)施依法采購(gòu)，高效處理政府采購(gòu)?fù)对V舉報(bào)案件，積極探索非強(qiáng)制糾紛化解模式，貫徹柔性執(zhí)法精神啟動(dòng)約談機(jī)制。建立健全行政處罰臺(tái)賬，細(xì)化推進(jìn)信用體系建設(shè)，做好處理處罰結(jié)果公示和嚴(yán)重違法失信行為信息共享，切實(shí)保護(hù)政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方的合法權(quán)益。采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合等方式大力宣傳推廣“湖南營(yíng)商碼”，并在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)欄發(fā)布“湖南營(yíng)商碼”的電子海報(bào)，將“湖南營(yíng)商碼”海報(bào)張貼至園區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所，切實(shí)提高市場(chǎng)主體知曉率，為企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
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