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第八屆圖書館論壇 校體購2

山東第二醫(yī)科大學:“四強化四確?!睆娀薪M織資產(chǎn)管理

教育裝備采購網(wǎng) 2024-09-03 11:23 圍觀753次

  山東第二醫(yī)科大學強化有組織資產(chǎn)管理,以“按規(guī)守矩、服務(wù)周邊、規(guī)范運行、保值增值”為引領(lǐng),構(gòu)建了“四強化,四確?!辟Y產(chǎn)管理模式,實現(xiàn)了學校資產(chǎn)的“全生命周期”保值增值,為學校高質(zhì)量發(fā)展增勢賦能。學校獲評省屬高校國有資產(chǎn)管理績效評價優(yōu)秀等次和山東省高等學校大型儀器設(shè)備盤活共享試點單位。

  強化需求管理,確保按需采購

  一是優(yōu)化采購流程,加強頂層設(shè)計。遵循“科學合理、厲行節(jié)約、規(guī)范高效、權(quán)責清晰”原則,出臺《采購需求管理辦法》,確保采購項目績效目標的實現(xiàn)。建立“學校資產(chǎn)公物倉”,購置之前先“詢倉”,倉內(nèi)已有的設(shè)備只調(diào)不買,倉內(nèi)沒有的設(shè)備按照“一買三不買”原則(教學科研急需設(shè)備優(yōu)先買、可買可不買的先不買、存量多共享低的設(shè)備不先買、價值高社會化程度高的設(shè)備不要買),制定設(shè)備購置計劃,確保資金使用效益。二是明確采購需求,強化市場調(diào)研。采購需求必須明確實現(xiàn)項目目標的技術(shù)要求與商務(wù)要求,功能指標、質(zhì)量指標的設(shè)置充分考慮可能影響報價和項目實施風險的因素。采購需求確定前通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給以及同類采購項目歷史成交信息,預(yù)判運行維護、升級更新、備件耗材等后續(xù)服務(wù)。三是嚴格審查機制,硬化預(yù)算約束。針對采購需求管理中的重點風險事項,事先組織資產(chǎn)管理、財務(wù)、審計等部門對采購需求和實施計劃進行審查。嚴格執(zhí)行“無預(yù)算不采購”,除因重大政策調(diào)整或不可預(yù)計因素而需增加的臨時性項目外,對沒有納入項目庫管理的項目一律不予考慮,有效防范無預(yù)算、超預(yù)算采購問題。

  強化使用管理,確保開放共享

  一是吃透上級政策,推動大儀共享。根據(jù)上級關(guān)于科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備開放共享的政策精神,制定《大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法》,深入推動儀器設(shè)備開放共享,全面提升設(shè)備使用效能。二是明晰管理體系,強化數(shù)字賦能。建立權(quán)責明晰管理體系,開放共享工作實行“學校-管理單位-實體共享平臺”三級管理體制,依托開放共享網(wǎng)絡(luò)管理平臺和實體平臺進行管理。平臺提供儀器錄入、設(shè)備信息查詢、預(yù)約使用、運行管理、計時計費、數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計、使用評價及績效考核等服務(wù)功能,實現(xiàn)開放共享全程網(wǎng)絡(luò)化管理。三是嚴格考核管理,避免重復(fù)購置。對開放共享工作實施年度績效考評制,考評內(nèi)容包括儀器設(shè)備檔案材料管理、操作規(guī)程制定、使用機時、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入和功能利用與開發(fā)等。考核激發(fā)了管理單位、人員實施開放共享的主動性和積極性,減少了重復(fù)購置,提高了儀器利用效率。目前,學校價值在30萬元以上的設(shè)備157臺(套)、總價值1.19億元的大儀設(shè)備已實現(xiàn)了開放共享。

  強化安全管理,確保穩(wěn)定有序

  一是夯實制度根基,確保常態(tài)長效。為保障師生人身和學校資產(chǎn)安全,按照“三管三必須”原則,出臺《危險物品安全管理規(guī)定》《特種設(shè)備安全管理辦法》《公用房屋使用安全管理辦法》等制度。二是實施分級管理,狠抓責任落實。按照“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”原則,貫徹落實“誰使用、誰管理、誰負責”安全工作責任制,建立了權(quán)責明晰的五級實驗室安全管理體系。通過與實驗室管理委員會、實驗室管理中心、實驗室歸口管理部門、實驗室依托單位、實驗室主任等五級管理體系分級簽訂安全責任書,切實防范事故發(fā)生,有效維護學校實驗教學活動的正常開展。三是明確責任主體,強化教育監(jiān)督。按照“合理使用、預(yù)防為主、防治結(jié)合、分級管理、確保安全”原則,加強公有房屋管理。定期開展房屋使用安全宣教和安全檢查,普及房屋使用安全法律法規(guī)和基本知識,提高師生員工安全意識。嚴格落實房屋使用安全責任人安全檢查責任,對疏于管理、安全隱患排查整改不力的單位、個人予以嚴肅追責。

  強化處置管理,確保物盡其用

  一是嚴格資產(chǎn)處置,搭建多元平臺。為防止資產(chǎn)流失,出臺《國有資產(chǎn)處置管理辦法》,提高資產(chǎn)使用效益。為避免設(shè)備閑置浪費及占用辦公、教學空間資源,建立校內(nèi)資產(chǎn)調(diào)劑機制,除利用實體公物倉外,還創(chuàng)建了虛擬公物倉和資產(chǎn)調(diào)劑平臺,提高設(shè)備利用率。二是優(yōu)化調(diào)劑共享,盤活閑置資產(chǎn)。閑置國有資產(chǎn)信息在公物倉系統(tǒng)進行公開發(fā)布,對有使用要求的資產(chǎn)可進行校內(nèi)調(diào)劑使用,對確無使用需要的資產(chǎn),根據(jù)審批權(quán)限確定資產(chǎn)處置方式。三是服務(wù)區(qū)域發(fā)展,發(fā)揮最大效能。學校資產(chǎn)調(diào)劑使用遵循“先校內(nèi)后校外、經(jīng)濟效益與社會效益并重”原則,建立資產(chǎn)校外調(diào)劑機制,充分發(fā)揮醫(yī)學院校特色優(yōu)勢,立足區(qū)域社會科普教育發(fā)展,主動對接全省科普教育需求,全力盤活學校國有資產(chǎn),延長國有資產(chǎn)生命鏈條,為社會科普教育發(fā)展貢獻智慧和力量的同時實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

來源:山東省教育廳 責任編輯:逯紅棟 我要投稿
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