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第八屆圖書館論壇 校體購2

職業(yè)教育打破用工荒 大有可為

教育裝備采購網(wǎng) 2011-03-29 17:19 圍觀257次

    3月1日起,山東、廣東分別以26%、18.6%的平均增幅調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1300元,但這一全國最高紀(jì)錄隨即又被深圳、上海刷新……

  “8小時(shí)工作制,薪酬不低于2500元。”招聘海報(bào)上的一句話,讓那些曾在珠三角地區(qū)打過工的廣西資源縣的中年打工者覺得不可思議。

  “海報(bào)上列的工資收入是最低標(biāo)準(zhǔn),只要你努力工作,干得越多拿得就越多。”恒力化纖公司的人事經(jīng)理湯云華對求職者說,“試用期什么都不會(huì),也給你每月1600元的保底工資。”

  或主動(dòng)或被動(dòng),東部沿海地區(qū)拉開新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的序幕。北上、西進(jìn),富士康等一批過去主要布局東部沿海的世界500強(qiáng)企業(yè)開始在中西部“跑馬圈地”。

  2011年,“用工荒”成為一個(gè)備受關(guān)注的問題。一邊是東南沿海中小企業(yè)“訂單等人”、“機(jī)械等人”等需求持續(xù)“井噴”,另一邊是每年培養(yǎng)的1000多萬技能應(yīng)用型人才為尋求更對口、更適合的就業(yè)崗位而躊躇。一方面是崗位需求與應(yīng)聘人數(shù)比往往5∶1、10∶1甚至20∶1。另一方面企業(yè)招來的人不經(jīng)過三五個(gè)月甚至一年的培訓(xùn),勝任不了崗位工作。

  教育部副部長魯昕認(rèn)為,導(dǎo)致東南沿海中小企業(yè)“用工荒”矛盾突出的首要原因是就業(yè)結(jié)構(gòu)性失調(diào)。其次是用工不穩(wěn)定。很多務(wù)工者正月初六、十六走出家門后,不知道往哪里去,找工作十分盲從。第三是就業(yè)收入低。一個(gè)月1700元或2000元的工資水平,難以讓務(wù)工者在生活成本居高不下的東南沿海地區(qū)體面地工作與生活。第四是忽略了“80后”、“90后”的工作訴求與人生發(fā)展需求?,F(xiàn)在年輕一代務(wù)工者不再像他們父輩一樣,找一份工作只是為了掙工資養(yǎng)家糊口。他們要實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值,過上美好幸生活福的。

  教育尤其是職業(yè)教育在為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),在破解東南沿海“用工荒”過程中是大有可為的。那么到底什么樣的職業(yè)教育模式,才能更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呢。

  職業(yè)教育“產(chǎn)品”化

  江蘇省蘇州市委辦、市政府辦日前聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了市人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)的《關(guān)于校企合作培養(yǎng)高技能人才工作的實(shí)施辦法(試行)》。該市將在“十二五”期間,投入兩千萬元資金推動(dòng)校企合作,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的青年高技能人才1萬名,培養(yǎng)學(xué)生合格并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的,按每生2000元標(biāo)準(zhǔn)對培養(yǎng)學(xué)校予以補(bǔ)貼。

  職業(yè)教育“產(chǎn)品”化的優(yōu)勢是顯而易見的。其一,政府在推進(jìn)校企合作中的主導(dǎo)地位日益凸顯。校企合作要深入持久,光靠感情維系不行,光有利益共享也不行,還必須有相應(yīng)的法律法規(guī)作為后盾,進(jìn)行必要的規(guī)范、約束和促進(jìn)。其二,職業(yè)教育的“產(chǎn)品化”為教育公平投入拓展了全新的思路。蘇州市政府在不同類型和層次的教育機(jī)構(gòu)中,找到了他們“為社會(huì)育人”的共性,并將其“產(chǎn)品化”,由政府出資收購,以有條件的篩選和有選擇的購買,取代以往比較盲目的不公平投入,堪稱促進(jìn)教育公平投入的創(chuàng)新之舉。其三,“雙贏”正成為校企雙方對校企合作的共識和政府孜孜以求的目標(biāo)。蘇州市政府購買職教“產(chǎn)品”的前提有三,一是培養(yǎng)的要是產(chǎn)業(yè)急需的青年高技能人才,二是培養(yǎng)的人才必須合格,三是畢業(yè)生必須在蘇州就業(yè)。這三個(gè)條件的最終落腳點(diǎn)都是為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)提供人才,以使企業(yè)能得到健康發(fā)展。其四,有效破解“技工荒”和“職教難”并存的困局必須要打“組合拳”。一方面由政府和企業(yè)聯(lián)手支持職教發(fā)展,使職教辦得紅紅火火,另一方面,以政府購買職教“產(chǎn)品”的方式促使職業(yè)院校盡心盡責(zé)、保質(zhì)保量地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才。

  開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)

  職業(yè)教育在破解東南沿海“用工荒”過程中是大有可為的。開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)就是一個(gè)十分值得一試的重要抓手。因?yàn)橹新?、高職在校生現(xiàn)已分別占據(jù)高中階段教育與高等教育的“半壁江山”,每年1600多萬新生勞動(dòng)力中有近80%是從技能應(yīng)用型人才的培養(yǎng)體系中走出去的,他們是未來中國生產(chǎn)力的重要脊梁。

  談到現(xiàn)代學(xué)徒制,社會(huì)并不陌生。英國最初實(shí)行學(xué)徒制,后改辦職業(yè)學(xué)校教育,近年又復(fù)歸新學(xué)徒制,節(jié)約了教育培訓(xùn)成本,提升了勞動(dòng)力技能素質(zhì),受到行業(yè)企業(yè)歡迎;德國一直堅(jiān)持把學(xué)徒制作為職業(yè)教育的支柱,為本國工業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障;瑞士中職學(xué)校新生,先要取得企業(yè)學(xué)徒合同才能注冊入學(xué),每周在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)和在校學(xué)習(xí)的時(shí)間大致為6:4甚至7:3。除此之外,澳大利亞、新西蘭、芬蘭、奧地利等學(xué)徒制度都富有特色,成就斐然。

  我國上個(gè)世紀(jì)50年代半工半讀的學(xué)校教育制度與勞動(dòng)制度,與新世紀(jì)職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的制度,是一脈相承的,在職業(yè)教育中試點(diǎn)開展現(xiàn)代學(xué)徒制有很好的群眾基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

  具體的實(shí)踐路徑是,中小企業(yè)從緊密合作的職業(yè)院校新生中直接錄用“學(xué)徒”或“學(xué)徒生”,讓他們在實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)一線崗位上,通過“師傅帶徒弟”的方式接受訓(xùn)練和開展工作,約占二分之一時(shí)間;另外二分之一時(shí)間就是通過職業(yè)院校學(xué)習(xí)必要的文化和專業(yè)理論知識。這些“學(xué)徒生”通過三年的時(shí)間,除成長為左手拿職業(yè)資格證書,右手拿職業(yè)教育學(xué)歷證書的高技能應(yīng)用型人才外,更為企業(yè)穩(wěn)定了職工隊(duì)伍、創(chuàng)造了利潤,培養(yǎng)了年輕人對職業(yè)與企業(yè)的感情。

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