教育裝備采購(gòu)網(wǎng)訊：從山東教育廳了解，泰安市教育局為進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)條件裝備工作，提升辦學(xué)條件水平，以兩項(xiàng)工程的實(shí)施和省教育示范縣的創(chuàng)建為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)謀劃，采取多項(xiàng)措施，積極促進(jìn)全市教學(xué)條件裝備工作健康、快速發(fā)展。
一、強(qiáng)抓機(jī)遇，加大投入，合力推動(dòng)，全面提升辦學(xué)條件水平
(一)以爭(zhēng)創(chuàng)省教育示范縣為契機(jī)，辦學(xué)條件水平顯著提升。泰山區(qū)、寧陽(yáng)縣分別于2009年、2010年創(chuàng)建省教育示范縣，肥城市今年將迎接省政府正式驗(yàn)收。以此為契機(jī)，縣市區(qū)紛紛加大投入，裝備上檔次，管理上水平，全市教學(xué)條件配備水平實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。寧陽(yáng)縣在財(cái)力比較緊張的情況下，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配資金，鞏固強(qiáng)項(xiàng)，改善弱項(xiàng)，加大微機(jī)更新和多媒體、音體美器材配備力度，全年投入4000余萬(wàn)元，一次性通過(guò)省教育示范縣驗(yàn)收；肥城市籌資8000余萬(wàn)元，全部學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”，教師機(jī)、學(xué)生機(jī)配備達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，圖書基本全部更新完畢，辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍；新泰市投入2600萬(wàn)元，用于配備微機(jī)、實(shí)驗(yàn)儀器、課桌凳及電子鋼琴等設(shè)施，為改善辦學(xué)條件奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）農(nóng)村中小學(xué)儀器更新工程和特殊教育學(xué)校儀器配備工程全面實(shí)施。農(nóng)村中小學(xué)儀器更新和特殊教育學(xué)校儀器配備工程的實(shí)施對(duì)解決我市農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器匱乏、設(shè)備陳舊，加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為將這項(xiàng)民心工程、德政工程做好，各縣市區(qū)精心部署，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保了兩項(xiàng)工程的順利實(shí)施。截止去年底，特殊教育學(xué)校儀器配備工程投入資金420萬(wàn)，儀器更新工程投入資金3200余萬(wàn)元， 下一步重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)設(shè)備管理、提高應(yīng)用效益上來(lái)。
(三)教育信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)教育信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理改造，建立市、縣、校三級(jí)互聯(lián)的教育城域網(wǎng)系統(tǒng)。二是積極推進(jìn)全市教育信息化建設(shè)工作。2010年10月市教育局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市教育信息化建設(shè)的意見(jiàn)》（泰教發(fā)[2010]56號(hào)），對(duì)推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程提出明確要求。各縣市區(qū)、學(xué)校也紛紛采取多種措施，籌措資金，加大投入，提高信息化硬件配備水平。岱岳區(qū)因地制宜，采取財(cái)政、學(xué)校、個(gè)人拿一部分、教育局獎(jiǎng)勵(lì)一部分的方式，有效解決了教師機(jī)配備問(wèn)題，肥城、寧陽(yáng)結(jié)合省級(jí)教育示范縣建設(shè)，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，大大提高了教師機(jī)、學(xué)生機(jī)配備水平。三是開(kāi)展試點(diǎn)，推進(jìn)“班班通”建設(shè)。2009年以來(lái)，根據(jù)省供應(yīng)處要求，市裝備辦在全市開(kāi)展試點(diǎn)，推進(jìn)“班班通”建設(shè)，使多媒體教學(xué)手段進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂。肥城市結(jié)合省教育示范區(qū)建設(shè)，所有中小學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)“班班通”，泰山區(qū)80%以上班級(jí)、東平縣縣直中小學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)“班班通”。
(四)建章立制，不斷加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書館（室）建設(shè)和管理。“十一五”期間，各縣市區(qū)結(jié)合省、市示范學(xué)校的評(píng)估和兩項(xiàng)工程的實(shí)施，克難奮進(jìn)，創(chuàng)造條件，大力改造學(xué)校實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、示范圖書館（室）建設(shè)，著力解決農(nóng)村學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書館（室）條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊等問(wèn)題，努力為新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供條件保障。
結(jié)合市級(jí)圖書館（室）示范點(diǎn)申報(bào)工作，各學(xué)校積極新建、改建部分圖書館（室），并不斷加強(qiáng)圖書館管理人員的培訓(xùn)、考核，圖書館工作逐步趨于科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。岱岳區(qū)根據(jù)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制實(shí)施后學(xué)校裝備經(jīng)費(fèi)的籌措辦法，出臺(tái)了關(guān)于增加學(xué)生圖書的管理辦法，構(gòu)建全區(qū)教育用書的選購(gòu)平臺(tái)，使學(xué)校圖書館（室）建設(shè)有了資金和政策，全年投入資金400萬(wàn)元，新增圖書40多萬(wàn)冊(cè)；肥城市結(jié)合省教育示范縣創(chuàng)建工程，投入資金600余萬(wàn)元，新增圖書60萬(wàn)冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年全市共投入資金1570余萬(wàn)元，新增圖書177萬(wàn)冊(cè)，全市圖書配備及管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。
在各級(jí)教育部門和學(xué)校的共同努力下，雖然全市教學(xué)條件裝備工作取得了一定成績(jī)，但全市中小學(xué)教學(xué)條件裝備水平、信息化工作離上級(jí)的要求還相差較遠(yuǎn)。
二、明確任務(wù)，注重實(shí)效，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工程，全面推進(jìn)中小學(xué)教學(xué)條件裝備工作
國(guó)務(wù)院及省政府先后頒發(fā)了《中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，對(duì)今后十年中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、改善教育裝備條件，推進(jìn)教育信息化作了全面的規(guī)劃。根據(jù)《綱要》精神，我市確定了“十二五”期間教學(xué)條件裝備工作指導(dǎo)思想：以服務(wù)課程改革，服務(wù)素質(zhì)教育，服務(wù)教育信息化為核心，以實(shí)施中小學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高實(shí)驗(yàn)室、圖書館（室）、計(jì)算機(jī)教室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，整合資源，發(fā)揮效益，促進(jìn)我市教育跨越發(fā)展與均衡發(fā)展，為實(shí)施素質(zhì)教育和新課程標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支持和條件保障。突出抓好五個(gè)方面的工作：
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展。根據(jù)《綱要》，各縣市區(qū)和學(xué)校按照“科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，注重實(shí)效”的原則，抓好教育信息化工作。一是要完善計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、電子備課室以及學(xué)科教育資源建設(shè)，全面開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課。二是要積極推進(jìn)“班班通”建設(shè)。按照省教育廳的統(tǒng)一規(guī)劃，分期分批推進(jìn)“班班通”工程建設(shè)任務(wù)，保證2014年前全部學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”。
(二) 統(tǒng)一思想，加快實(shí)施，全方位推進(jìn)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省要求，泰山區(qū)、寧陽(yáng)縣要于2012年，其他縣市區(qū)于2014年前基本完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。普通高中要根據(jù)通用技術(shù)課程教學(xué)的要求，建立通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室, 有條件的學(xué)校要積極開(kāi)展數(shù)字化探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。各學(xué)校在建設(shè)過(guò)程中，要樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、超前意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，遵循國(guó)家制定的裝備標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量。學(xué)校在儀器設(shè)備的配備上，要充分利用好現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的資源，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)配備。
(三)要重視中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)。圖書是學(xué)校很重要的教育資源，是直接為學(xué)校教育教學(xué)和教科研服務(wù)的，是學(xué)生的第二課堂。各學(xué)校定期剔除舊書、添置新書，逐步配齊適合于中小學(xué)生和教師閱讀的圖書、期刊，實(shí)現(xiàn)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及以上學(xué)校要實(shí)施圖書借閱自動(dòng)化管理，建立電子閱覽室，配備電子讀物。圖書室與閱覽室在保證使用面積的前提下，提倡合為一體，方便師生借閱，提高使用效益?？h市區(qū)要積極組織學(xué)校申報(bào)市級(jí)示范圖書館（室），以點(diǎn)帶面，促進(jìn)圖書館（室）整體建設(shè)水平的提高。
(四)要加強(qiáng)音體美藝器材裝備，為新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)提供物質(zhì)條件。 “十二五”期間，以體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決學(xué)校無(wú)田徑場(chǎng)或場(chǎng)地過(guò)小、籃排球及乒乓球場(chǎng)地不足等問(wèn)題，有條件的學(xué)校要建立塑膠操場(chǎng)、室內(nèi)體育活動(dòng)場(chǎng)地，開(kāi)設(shè)攀巖、輪滑、瑜伽、跆拳道等新興體育項(xiàng)目，為學(xué)校全面開(kāi)設(shè)音、體、美課，實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng)造基本的、必要的物質(zhì)條件。
三、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)我市教學(xué)條件裝備和教育信息化工作新局面
教育現(xiàn)代化首先是教育裝備現(xiàn)代化。目標(biāo)任務(wù)提出來(lái)了，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干，要落實(shí)，要用開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和克難奮進(jìn)的勇氣去完成。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)教學(xué)條件裝備工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)交流與學(xué)習(xí)，是做好教育裝備工作的前提。教育技術(shù)裝備知識(shí)覆蓋面廣、技術(shù)含量高，沒(méi)有豐富的專業(yè)知識(shí)，不掌握最新的政策方向和專業(yè)動(dòng)向，是很難做好工作的。“工欲善其事，必先利其器”。首先要熟知上級(jí)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和制度，做到一口清；二是要認(rèn)真鉆研，要從盡快從外行轉(zhuǎn)變成內(nèi)行，要加強(qiáng)科技素養(yǎng)的儲(chǔ)備，學(xué)中干、干中學(xué)，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。
加強(qiáng)教學(xué)條件裝備隊(duì)伍建設(shè)。是做好裝備管理工作的組織保證。裝備工作點(diǎn)多面廣，知識(shí)結(jié)構(gòu)跨度大，圍繞教育示范縣創(chuàng)建和教學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施，工作任務(wù)越來(lái)越重。這就要求我們機(jī)構(gòu)設(shè)置要合理，人員要按專業(yè)配齊。明確工作分工。二是各學(xué)校要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配齊教學(xué)條件裝備管理人員,做到學(xué)科對(duì)口。逐步實(shí)行崗前培訓(xùn)，持證上崗。三是完善制度、落實(shí)政策，提高裝備專業(yè)技術(shù)人員的積極性
(二)強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)
1、做好調(diào)查研究，制訂好規(guī)劃。
根據(jù)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的需要，科學(xué)制定目標(biāo)與任務(wù)。結(jié)合“十二五”規(guī)劃，制訂出教學(xué)條件裝備工作規(guī)劃和實(shí)施方案，列出分期分批達(dá)標(biāo)的時(shí)間表。在制訂規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中，要以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以著眼未來(lái)?面對(duì)現(xiàn)實(shí)?長(zhǎng)短結(jié)合?統(tǒng)籌兼顧為宗旨，要根據(jù)不同地方的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育的發(fā)展?fàn)顩r和不同時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)，制定相應(yīng)的長(zhǎng)期和短期建設(shè)規(guī)劃，并細(xì)化配套的年度實(shí)施計(jì)劃，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不搞因陋就簡(jiǎn)，又要因地制宜，量力而行。具體地講，要做到“三個(gè)結(jié)合”，即與布局調(diào)整、辦學(xué)規(guī)模相結(jié)合；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求與因地因校制宜相結(jié)合；推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)教學(xué)和輔助用房，合理配置實(shí)驗(yàn)室和功能教室。同時(shí)，教學(xué)條件裝備工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)費(fèi)籌措、教師培訓(xùn)、教學(xué)應(yīng)用、督導(dǎo)檢查等方面，各縣市區(qū)教育局要進(jìn)一步明確督導(dǎo)、計(jì)財(cái)、基教、師訓(xùn)、電教（裝備）等職能部門的責(zé)任，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，提高效率。
2、加大投入，多方籌措，保證條件裝備工作健康持續(xù)發(fā)展。
教學(xué)條件裝備工作涉及到人財(cái)物諸多方面，經(jīng)費(fèi)是制約裝備工作的瓶頸。裝備經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，一是在各級(jí)財(cái)政安排的教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，每年應(yīng)有一定比例用于教育裝備建設(shè)，并做到逐年增長(zhǎng)。二是按照教育部、財(cái)政部制訂的《農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》（財(cái)教[2006]5號(hào)）和教育部《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)程>的通知》（教基二[2009]11號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)總額的15%用于教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材、圖書資料等教學(xué)裝備的更新、維護(hù)和易損易耗品的補(bǔ)充。三是按照省教育廳文件及泰安市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市教育信息化建設(shè)的意見(jiàn)》（泰教發(fā)[2010]56號(hào)）精神，保證義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)中信息費(fèi)和電教費(fèi)的足額支付和?？顚Ｓ谩Ｋ氖欠e極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持，鼓勵(lì)和提倡社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助，不斷拓寬教育裝備經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道。
3、教育裝備實(shí)行歸口管理，統(tǒng)一集中采購(gòu)。
教育裝備實(shí)行歸口管理，有利于提高工作效率和執(zhí)行力度。省、市財(cái)政撥款的綜合性工程，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌管理；縣市區(qū)自籌資金的工程由縣市區(qū)按照《政府采購(gòu)法》，自行組織采購(gòu)。
設(shè)備的采購(gòu)首先要加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格程序，依法辦事，做到“公平、公開(kāi)、公正”;既要嚴(yán)格落實(shí)《政府采購(gòu)法》，又要積極發(fā)揮自身能動(dòng)作用。要解決好質(zhì)量和價(jià)格的關(guān)系，提倡貨真價(jià)實(shí)，寧可廢標(biāo)再招也要保證質(zhì)量合格，購(gòu)進(jìn)偽劣產(chǎn)品或重復(fù)投資就是最大的浪費(fèi)。對(duì)新上大宗商品建立試點(diǎn)使用制度，先在個(gè)別學(xué)校試用，試用要選擇三家以上的高、中、低檔產(chǎn)品，試用期結(jié)束要寫出試用報(bào)告，并作為招標(biāo)采購(gòu)依據(jù)。評(píng)審隊(duì)伍要適當(dāng)增加一線教師、專業(yè)技術(shù)人員的比例，多聽(tīng)取一線工作者的意見(jiàn)和建議；最大限度提高資金使用效率。
4、加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)評(píng)估。
教育行政部門要把教學(xué)裝備工作納入對(duì)學(xué)校的經(jīng)常性檢查和督導(dǎo)評(píng)估范圍，運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估手段促進(jìn)中小學(xué)校裝備建設(shè)的綜合效益。要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要將學(xué)校條件裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、辦學(xué)條件的改善情況納入對(duì)學(xué)校年度目標(biāo)工作考核的重要內(nèi)容，并將其作為學(xué)校表彰獎(jiǎng)勵(lì)、校長(zhǎng)考核任用、評(píng)選先進(jìn)以及專項(xiàng)建設(shè)工程設(shè)立的重要依據(jù)，有效推進(jìn)全市教學(xué)條件裝備工作的進(jìn)展。
教學(xué)裝備工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們將積極主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，以更大的決心和更有力的措施，推動(dòng)教育技術(shù)裝備為基礎(chǔ)教育的大局和中心工作服務(wù)，為推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量做出新的更大的貢獻(xiàn)。
