入園難”和“入園貴”是深圳市民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。根據(jù)市教育局給市人大代表的建議答復(fù)，該局目前已完成《深圳學(xué)前教育三年行動計(jì)劃(2011-2013)》的撰寫與修改工作，正在報(bào)請市政府批準(zhǔn)。
行動計(jì)劃明確學(xué)前教育的公益性和普惠性，并提出探索幼兒園分類管理和分級扶持的辦法。這意味著民辦幼兒園也有望得到市財(cái)政的支持。
分年度逐步解決“入園難”問題
根據(jù)建議答復(fù)，《行動計(jì)劃》明確了我市學(xué)前教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、近期和中長期發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際，突出深圳學(xué)前教育發(fā)展的重點(diǎn)和特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了學(xué)位保障行動、經(jīng)費(fèi)投入擴(kuò)充行動、幼兒園分類管理與扶持行動、政府產(chǎn)權(quán)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)范管理行動、保教隊(duì)伍素質(zhì)提升行動和保教質(zhì)量優(yōu)化行動等促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的六大行動方案。
學(xué)位保障行動要求有關(guān)部門和各區(qū)進(jìn)一步落實(shí)幼兒園布局規(guī)劃，根據(jù)需要及時進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)落實(shí)規(guī)劃，為適齡兒童就近入園創(chuàng)造條件。繼續(xù)積極推進(jìn)居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)，從配套幼兒園的設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)移交和招標(biāo)承辦等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)通過合作辦園、委托管理和集團(tuán)化辦園等多種形式，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。多途徑擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育學(xué)位，分年度逐步解決“入園難”問題。
對幼兒園進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì)
深圳市的近千所幼兒園中，97%是民辦幼兒園?！缎袆佑?jì)劃》針對我市學(xué)前教育以民辦為主的基本格局，提出幼兒園分類管理與扶持行動，探索幼兒園分類管理和分級扶持的辦法，建立健全公共財(cái)政對學(xué)前教育的扶持政策，逐步提升學(xué)前教育的公益性和普惠性。
此項(xiàng)行動計(jì)劃還特別制定了“建立健全幼兒園財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制”這一措施，要求規(guī)范幼兒園財(cái)務(wù)管理，指導(dǎo)幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)會計(jì)制度;幼兒園各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支全部納入基本賬戶統(tǒng)一管理;研究測定幼兒園生均培養(yǎng)成本，指導(dǎo)幼兒園合理制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);今后由政府委托中介組織，按年度對各類幼兒園進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì);將幼兒園財(cái)務(wù)審計(jì)情況納入辦學(xué)信息公告內(nèi)容，接受政府和社會監(jiān)督等方面規(guī)范學(xué)前教育的相關(guān)辦學(xué)行為。
學(xué)前教育納入轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績考核
《行動計(jì)劃》還提出市政府教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為當(dāng)前教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，對各區(qū)和新區(qū)政府在落實(shí)政府責(zé)任、公共財(cái)政扶持、幼兒園布局規(guī)劃、學(xué)位保障、幼兒園管理、保教隊(duì)伍建設(shè)和保教質(zhì)量提升等方面的履職情況進(jìn)行督導(dǎo)。
到2013年，市政府將對各區(qū)學(xué)前教育三年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并向社會公布，同時將學(xué)前教育發(fā)展情況納入轄區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育實(shí)績考核范疇，對學(xué)前教育發(fā)展先進(jìn)區(qū)進(jìn)行表彰。
