對很多中小企業(yè)來說，融資是經(jīng)營中遇到的最大難題，企業(yè)往往會因?yàn)闊o抵押物、找不到擔(dān)保等原因，無法取得銀行貸款。不過在廈門，企業(yè)可以通過和政府部門簽訂政府采購合同，以信用擔(dān)保融資的方式，申請到銀行貸款。記者從我市財(cái)政部門獲悉，為降低中小企業(yè)供應(yīng)商融資成本，從今年7月中旬開始，市財(cái)政局在全市大力推廣政府采購信用貸款。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市已有近百家企業(yè)獲得政府采購信用融資近1.2億元。
三年前開始在海滄試水
政府采購信用貸款是根據(jù)政府采購中標(biāo)通知書，以財(cái)政支付資金為主要還款來源，為中標(biāo)中小企業(yè)提供的一種融資服務(wù)。政府采購中標(biāo)(成交)供應(yīng)商只需憑借政府采購合同，就可向商業(yè)銀行申請信用貸款，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，也可采用由保險(xiǎn)公司提供融資保險(xiǎn)等其他銀行認(rèn)可的保證方式。據(jù)了解，目前我市開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的有建設(shè)銀行、光大銀行、興業(yè)銀行等商業(yè)銀行及廈門市擔(dān)保有限公司。
記者從市財(cái)政局獲悉，2013年，我市開始在海滄試水通過信用擔(dān)保手段，幫助中小企業(yè)解決資金問題。當(dāng)年6月，海滄區(qū)財(cái)政局將信用擔(dān)保手段引入政府采購領(lǐng)域，并向該區(qū)園林企業(yè)廈門市畫龍點(diǎn)睛園林有限公司發(fā)放了福建省首筆“政府采購貸款”，金額為99.8萬元。2014年，廈門市擔(dān)保有限公司正式在廈門地區(qū)推出政府采購信用貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，只要具備2年以上經(jīng)營歷史，并中標(biāo)廈門本地政府采購業(yè)務(wù)的企業(yè)都可以申請。
建立真實(shí)權(quán)威的征信制度
但是，在實(shí)際操作中，銀行和擔(dān)保公司在篩選客戶的時候仍存有一定顧慮。其中，企業(yè)的信用狀況是首要問題，真實(shí)、權(quán)威、及時、全面、可查詢的中小企業(yè)征信制度的確立，對于解決政府采購信用擔(dān)保中信息不對稱，促進(jìn)政府采購信用擔(dān)保業(yè)務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展極為關(guān)鍵。
對此，相關(guān)專家表示，政府采購信用擔(dān)保機(jī)制能否順利開展，與配套機(jī)制的完善、細(xì)化密不可分。記者了解到，為保障政府采購信用貸款的資金安全和良性循環(huán)，我市要求中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在貸款銀行開設(shè)財(cái)政回款專用賬戶，采購人在與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同時，應(yīng)在合同中明確貸款銀行和專用賬戶，并嚴(yán)格按照合同約定支付資金至專用賬戶，以保障融資銀行貸款資金的安全回收。市區(qū)兩級財(cái)政部門、各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)為貸款銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司提供信息支持和查詢方便，解決信息不對稱問題。
