?一、引言
英國的基礎教育信息化建設不僅起步較早，而且深具特色。自20世紀80年代起，信息與通訊技術(ICT，Information and Communication Technology)成為專門的課程，并在英國中小學教學中得到普及和日益重視[1]。1998年，英國全面啟動國家學習信息系統(tǒng)(NGL，National Grid for Learning)，并建立英國教育傳播與技術署(BECTA，British Educational Communications and Technology Agency)，自此英國政府出臺了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃不斷推進、深化教育信息化的建設與應用，教育信息化得到迅速發(fā)展。
2004年，英國教育與技能部頒布了《關于孩子和學習者的五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，指出ICT是教育改革的核心，涵蓋早期教育、基礎教育、特殊教育、高等教育、成人教育的各個階段，以及學校領導、課程建設、教學活動、學校管理、評價和督導等各個環(huán)節(jié)，應該把學校、家庭、社區(qū)等各個環(huán)節(jié)都系統(tǒng)地融入到教育體系中[2]。
2005年3月，英國教育與技能部頒布了《利用技術：改變學習及兒童服務》的信息化戰(zhàn)略(e-Strategy)，重點確立了為全體國民提供綜合在線信息服務、為兒童及學習者個人提供綜合在線支持、建立一套支持個性化學習活動的協(xié)作機制、為教育工作者提供優(yōu)質(zhì)的ICT培訓與支持、為教育機構領導者提供ICT領導力發(fā)展培訓，以及建立共同數(shù)字化基礎設施體系以支持轉(zhuǎn)變與改革等[3]。
2008年7月，英國教育傳播與技術署公布了新的《利用技術：新一代學習(2008-2014年)》信息化戰(zhàn)略，確立了下一階段的核心戰(zhàn)略目標：(1)利用技術提供差異化的課程和學習經(jīng)歷，幫助滿足兒童和青少年的不同需求和喜好，為學生學習提供更多的靈活性與選擇;(2)為學習者提供可定制的、包括形成性評價和終結性評價在內(nèi)的響應性評價;(3)促進全體學習者、包括學習困難者學習能力及經(jīng)驗的發(fā)展提高;(4)增強家庭、學校和學生間的聯(lián)系，特別是通過信息系統(tǒng)和工具提高家長的教育參與[4]。
2016年3月，英國發(fā)布《教育部2015-2020戰(zhàn)略規(guī)劃：世界級教育與保健》，制定了未來五年的教育發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，其中提出要大力推進STEM課程的開設率，提升相關課程的質(zhì)量[5]。
經(jīng)過三十多年的發(fā)展，英國教育信息化建設已取得矚目的成績。對英國基礎教育信息化的現(xiàn)狀進行調(diào)研與分析，有助于我們參考并借鑒相關經(jīng)驗與教訓，更好地推進我國教育信息化的發(fā)展。
二、基礎設施與資源工具
基礎設施與資源工具是教育信息化建設的重要前提。英國政府高度重視相關方面的建設，并在資金、政策等方面給予了大力支持，下面主要對硬件建設、學習平臺與數(shù)字資源建設進行介紹。
(一)硬件建設
自1998年以來，英國基礎教育信息化建設快速發(fā)展。根據(jù)BECTA 2010年的統(tǒng)計，在過去的幾年中，英國學校的生機比變化較小。小學生機比平均為6.9，中學生機比平均為3.4。這說明計算機已經(jīng)在英國中小學基本普及，并有很高的占有率。根據(jù)英國供應商協(xié)會(BESA，British Educational Suppliers Association)在2010年的調(diào)查顯示，65%的小學和63%的中學都認為他們?yōu)閷W習者提供了很好的計算機使用。而在2005年，只有大約25%的小學和18%的中學認為他們做到了這一點。截止2010年，只有5%的小學和2%的中學認為他們?yōu)閷W習者提供的使用計算機的機會比較少[6]。盡管從2010年開始，受英國經(jīng)濟發(fā)展的影響，英國中小學在教育信息化方面的資金投入有一定下滑(2010年為4.2億英鎊，2011年為4.02億英鎊)，但英國中小學的基礎設施建設仍然穩(wěn)健發(fā)展。英國中小學計算機數(shù)量呈不斷遞增態(tài)勢，基本保持穩(wěn)定或適度增長，2010年為254萬臺，2014年為272.2萬臺(其中47%是筆記本電腦或臺式機)[7]。
與課堂教學相關的技術裝備更是在英國中小學，尤其是小學得到廣泛推廣。截止2010年，90%的小學和88%的中學為教師提供了臺式機，89%的小學和75%的中學為教師提供了筆記本電腦，91%的小學和72%的中學為教師提供了數(shù)碼相機，100%的小學和86%的中學為教師提供了交互式電子白板，如圖1所示[8]。在教學過程中使用信息技術資源的教師數(shù)量大量增長。交互式電子白板和其他演示類工具在教學中得到廣泛應用。84%的小學教師和72%的中學教師每天至少使用一次相關工具。
關于網(wǎng)絡建設方面，根據(jù)英國教育供應商協(xié)會的統(tǒng)計，2009年英國所有的中小學都接入了互聯(lián)網(wǎng);2011年78%的小學和90%的中學建設了無線網(wǎng)。但是，隨著無線網(wǎng)的普及已經(jīng)移動終端的發(fā)展，網(wǎng)絡帶寬成為當前英國中小學面臨的一個重要問題。2014年的統(tǒng)計顯示，65%的小學和54%的中學面臨無線網(wǎng)設備問題，42%的小學和31%的中學面臨網(wǎng)絡帶寬問題[9]。但是，英國政府充分認識到網(wǎng)絡建設對教育信息化推動的關鍵作用。2016年1月，英國教育大臣Nicky Morgan在英國教育培訓與技術展覽會(BETT，British Educational Training and Technology Show)上宣布，英國將投入13億英鎊來升級、改造當前的網(wǎng)絡，以支持學習者在學校、家庭、城市、鄉(xiāng)村等隨時隨地的學習[10]。
(二)學習平臺與數(shù)字資源建設
學習平臺整合了一系列的學習服務，大多包括學習者管理、內(nèi)容管理、課程計劃、電子交互、協(xié)作工具等。根據(jù)BECTA 2010年的統(tǒng)計，自2006、2007年至2009、2010年之間，有56%的小學和47%的中學擁有了學習平臺。截止2010年，67%的小學和93%的中學已經(jīng)擁有了學習平臺，如圖2所示[11]。研究表明，學習平臺在英國中小學的應用主要體現(xiàn)在備課、發(fā)送課程等環(huán)節(jié)，這有助于教師彼此之間分享教學思路和經(jīng)驗，建立自信心，發(fā)展教學技能;同時也有助于教師積累學習資源，建立學校自身的資源池。
英國政府非常重視教育資源的開發(fā)。英國的教育資源大多由專業(yè)公司或教育機構開發(fā)，而且相當一部分資源是免費的。此外，英國政府還設立了專門的電子化學習專項基金(e-Learning Credits)，由中央財政通過地方教育部門分配到所有學校，來鼓勵學校購買教育資源。自1985年以來，英國每年都召開一次英國教育培訓與技術展覽會，來自英國及全球的教育公司與企業(yè)會在展覽會上分享他們的理念、設計、產(chǎn)品與案例。在經(jīng)過BECTA和QCA(Qualifications and Curriculum Authority)的評估后，英國教育部會將公司或企業(yè)開發(fā)的相關產(chǎn)品發(fā)布到國家課程在線網(wǎng)站并列入學?？刹少徿浖鍐?，學校(通常是學科教師)可以根據(jù)已通過評估的產(chǎn)品清單來選購教育軟件[12]。
根據(jù)BECTA2010年的統(tǒng)計，大約29%的小學和19%的中學非常喜歡按照政府公布的教育資源采購框架來購買設備與資源，大約8%的小學和18%的中學從不采納相關框架。48%的小學和32%的中學認為他們具有非常好的數(shù)字學習資源，只有4%的小學和7%的中學認為數(shù)字資源稀少或從未獲得過[13]。
二、計算機課程建設與ICT教學應用
英國基礎教育信息化應用主要表現(xiàn)為兩大方式：一是開設專門的計算機課程，培養(yǎng)學科素養(yǎng)與能力;二是在將信息與通訊技術與其他學科相融合，提高教育質(zhì)量。
(一)計算機課程
自1988年教育改革以來，信息與通信技術課程成為英國5-16歲兒童的義務教育課程之一，覆蓋小學至初中的四個學段(KS1-KS4)，如表1所示。信息與通信技術即是一門專門的學科，又和其他學科課程有廣泛的交叉和融合。
經(jīng)過廣泛爭取意見以及論證，從2014年9月開始，計算機課程(Computing)取代了原有的信息與通信技術課程(ICT)。英國教育部認為，作為一門課程的名字，“信息與通信技術課程(ICT)”對學生來講過于陳舊，缺乏挑戰(zhàn)，而且所體現(xiàn)的內(nèi)涵過窄。新課程的名字，“計算機課程(Computing)”，不僅有助于提升學科地位，反映比當前的ICT課程更廣闊、嚴謹?shù)膬?nèi)容，而且有助于強調(diào)計算思維和編程能力的學習。此外，將課程更名為“計算機課程”，還有助于不斷跟蹤一些關鍵機構的研究與發(fā)展，如皇家學會(Royal Society)、英國計算機協(xié)會(BCS，British Computer Society，信息技術特許協(xié)會)、微軟、皇家工程院(Royal Academy of Engineering)等[15]。
在編寫計算機課程規(guī)劃的過程中，英國政府與英國計算機協(xié)會和皇家工程院認定的專家們一起合作。每個學段的計算機課程內(nèi)容都經(jīng)過皇家學會的認定。這就將學校層面的計算機課程劃分為三個獨立又相互聯(lián)系的子領域：(1)計算機科學，包括算法、數(shù)據(jù)結構、編程等嚴謹?shù)膶W科內(nèi)容;(2)數(shù)字技能，自信的、有效的、安全的使用計算機的一般能力;(3)信息技術，設計和應用數(shù)字系統(tǒng)來實現(xiàn)用戶的需求或特定目標。“計算機課程”旨在全面加強學生對上述三個子領域的學習。
英國計算機課程大綱中寫到，“高質(zhì)量的計算機課程的學習，有助于學生使用計算思維和創(chuàng)造力來理解并改變世界。計算機課程與數(shù)學、科學、設計與技術等課程緊密相連，并有助于洞察自然系統(tǒng)和人工系統(tǒng)的奧秘。計算機課程的核心是計算機科學，學生能學到信息與通信技術的原理，數(shù)字系統(tǒng)是如何運行的，以及如何在編程的過程中促進知識的使用。在建立相關知識和理解的基礎上，學生可以應用信息技術來創(chuàng)建程序、系統(tǒng)和特定內(nèi)容。計算機課程還應確保學生具有數(shù)字素養(yǎng)，能合理使用信息與通信技術，并表達、開發(fā)自己的觀點，從而適應未來工作場所的需求，并成為未來數(shù)字世界的積極參與者”[16]。
英國計算機課程的目標是確保學生能夠：(1)理解并運用計算機科學的基本原理和概念，包括抽象、邏輯、算法、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)等;(2)用計算語言來分析問題，有編寫計算機程序來解決相關問題的重復實踐經(jīng)驗;(3)能評價并運用信息技術，包括新的或不熟悉的技術，分析式的解決問題;(4)成為有責任感、能力、自信、創(chuàng)造性的信息與通信技術的使用者。
(二)STEM及ICT與其他課程的融合
信息技術與其他課程的融合是英國基礎教育信息化應用的另一個重要領域。英國政府開展的一項針對167所小學、中學、特殊學校的“2008-2011年學校信息技術應用評估”顯示，三分之二的學校在ICT整體應用效果方面為優(yōu)秀或良好，臺式機、筆記本電腦、數(shù)碼相機、互聯(lián)網(wǎng)、虛擬學習環(huán)境、商業(yè)軟件等ICT技術被小心的整合到其他課程中以豐富學生的學習經(jīng)驗、提升學習獲得。60%以上的中小學教師至少有一半的時間會使用數(shù)字資源來進行新課教學、演示與示范、復習、匯報等，教師還會使用數(shù)字資源來支持學生小組學習、自主學習、評價，以及回家學習，如下頁圖3所示。一些學校使用ICT來有效的提升男孩的英語學習質(zhì)量，尤其是讀、寫;一些學校為學生提供電子書;ICT技術在特殊學校、特殊教育領域更是發(fā)揮了重要作用[17]。
2012年，英國前教育大臣Michael Gove在BETT開幕式上宣布教育信息化建設的新政策——聚焦于如何利用ICT技術來促進教學與學習。Michael Gove指出，可以從三個方面來關注技術對學習的促進作用：(1)打破課堂、學科的限制，為學生提供豐富的學習資源。學生可以通過網(wǎng)絡獲得在線圖書館、各類工具與資源，同時還可以開展移動學習、泛在學習等;(2)技術會促進我們了解學習發(fā)生的過程，同時提升教學方法。游戲式學習、適應性學習、基于交互的學習等都有大力的發(fā)展空間;(3)技術為教學評估提供了史無前例的機會，教師可以通過更復雜的方式來評估學生，并與學生和家長分享評估的過程與結果[18]。
與此同時，英國政府還高度重視STEM課程的發(fā)展。2016年3月，英國發(fā)布《教育部2015-2020戰(zhàn)略規(guī)劃：世界級教育與保健》，制定了未來五年的教育發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，并確定了三個系統(tǒng)目標，十二個戰(zhàn)略優(yōu)先，以及五個政策原則，致力于將英國的教育發(fā)展成處處優(yōu)質(zhì)的教育(Educational Excellence Everywhere)。該規(guī)劃中寫到，嚴謹?shù)摹⒅R豐富的學科課程會讓所有學生受益。長久以來，一些被認為“不適合”傳統(tǒng)學科的學生被建議去學習一些非學科性的課程，這使得他們過早的失去了一些選擇的機會。教育應該改變這種情況，學校應該為更多學生創(chuàng)造上大學的機會，增加核心課程的多樣性和精確性。作為教育質(zhì)量改革的一部分，英國政府將提高STEM課程的嚴謹性和內(nèi)容深度，并不斷促進STEM課程的開設和占有率[19]。
三、教師培訓與發(fā)展
英國政府高度重視教師的發(fā)展，并通過資金支持、項目立項、標準制定、資源平臺、教師培訓等多種途徑與方式支持教師的專業(yè)發(fā)展。對于新手教師，英國政府頒布了相關標準，來確定教師應具備的基本能力，并提供相關培訓。對于教師職后教育，則聚焦于教師領導力的發(fā)展，并為中級教師、高級教師等提供不同的領導力培訓課程。同時，英國政府還高度重視教師信息技術能力的發(fā)展。
1998年，英國頒布了《學科教學中應用ICT的教師能力培訓計劃》，力爭通過培訓使教師能夠掌握ICT知識并在教學中正確運用。該計劃主要包括兩部分內(nèi)容：一為有效教學與評價方法，側重于學科教學中與ICT應用相關的教學與評價方法;二為有關ICT知識、理解和能力的培訓，主要包括評估ICT的選擇和應用、熟練使用通用ICT設備與資源、信息素養(yǎng)，ICT應用的倫理與相關法律等[20]。為了使全職教師達到由教育與就業(yè)部制定的《ICT應用于學科教學的教師能力標準》，1999年英國開展了新機會基金項目(NOF，The New Opportunities Fund)，主要目的是使所有在職教師能夠在學科教學中有效使用ICT。十年后，對于許多教師來說，這已經(jīng)成為事實[21]。2004年，教育與技能部啟動了手把手支持項目(HoS，Hands on Support)，主要是通過可信的專業(yè)人士，為教師提供對等的指導和支持，它不僅關注基于ICT的技能培訓或技術支持，還關注ICT在各學科各階段教學中的教學支持。由于該項目的靈活性，其對教師使用技術的能力與自信心的提升產(chǎn)生了積極的影響。據(jù)BECTA 2010年的統(tǒng)計，當教師們被問及在課程中使用ICT以促進學生收集信息、分析信息、創(chuàng)造、問題解決、與他人合作或在學校共享信息的頻率時，數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過多年的努力，教師們越來越傾向于使用ICT激發(fā)學生的創(chuàng)造力以及解決問題[22]。盡管2012年教師培訓與發(fā)展機構(TDA, Training and Development Agency)被教學機構(TA, Teaching Agency)所取代，但2012年TDA的ICT基金依然存在，這也許能證明ICT在中小學的教師教育中仍然具有吸引力并能獲得資助。
此外，英國政府還大力培養(yǎng)計算機課程教師和STEM教師。從2014年英國ICT課程改為計算機課程以來，英國政府在接下來的兩年中專門設立項目，并投入兩百萬英鎊來培訓400名相關的計算機教師[23]。同時，英國政府還高度重視STEM教師的培養(yǎng)。根據(jù)2007年英國政府科技創(chuàng)新政策評估提供的數(shù)據(jù)[24]，TDA從2004年就提供了數(shù)學、物理和化學等預培訓課程，到2007年，已經(jīng)有1100人完成了這些課程，且其中90%的人繼續(xù)參加了初級教師培訓。2006年7月，參與培訓的科學教師和數(shù)學教師總人數(shù)分別為3390和2290名，相比2001年2月分別增長了330和430名，這說明STEM教師培訓措施取得了一定的效果。在政府政策的支持下，英國高校也為中小學STEM教師培訓做了許多工作。例如，大型綜合性繼續(xù)教育學院Petroc在與普利茅斯大學及英國倫敦城市行業(yè)協(xié)會的合作中開發(fā)了STEM增強模塊，并與職前教師教育課程相整合，使得新一代教師具有STEM專業(yè)的領先優(yōu)勢[25]。
四、信息化評價與管理
英國教育信息化不斷發(fā)展，學校需要一個定期的評價機制來明確目前所處的位置，這種評價可以幫助學校朝著正確的方向更快地前進，避免浪費時間、精力和資源，同時，又能夠成為政府制定信息化戰(zhàn)略的重要依據(jù)之一。英國政府十分重視對學校教育信息化的評價，英國教育傳播與技術署(BECTA)及普華永道(PwC)等開發(fā)了相應的評價框架及工具，幫助學校進行信息化水平評估，為學校信息化發(fā)展提供科學依據(jù)。除此之外，為了方便對ICT基礎設施、資源等方面的管理，政府采取了“政府云”的“綠色”管理方式。
(一)信息化評價
2006年3月，為準確評估學校教育信息化建設的實際成效，BECTA發(fā)布了學校信息化自我評估框架(SRF，Self-review Framework)。該框架主要用來評價學校的ICT成熟程度，評價主要包括八個指標：領導和管理、課程、教與學、ICT與使用ICT評價、教師專業(yè)發(fā)展、拓展學習的機會、資源以及對學生學習成果的影響。每個指標的評價都有五個水平，分別為沒有發(fā)生、開始、應用策略、關聯(lián)、樹立數(shù)字化信心[26]。為了方便學校自行評估信息化水平，BECTA還開發(fā)了相應的SRF網(wǎng)絡評估工具，包括概述、自我評估、診斷以及行動計劃等。SRF框架及工具能夠幫助學校了解自身與標準的差距、制定相應策略，得到了學校的廣泛認可。至2007年3月，英國已經(jīng)有超過6500所學校采用SRF來評估學校的信息化狀況，BECTA把推廣應用SRF作為一項重要工作[27]。
此外，英國PwC(普華永道)團隊提出了“學校電子成熟度(e-Maturity)”框架，BECTA定義電子成熟度為：機構做出有效策略并使用信息技術來提高教育水平的能力[28]。PwC在做問卷調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，學校通過回答問題進行自我評估比較主觀，有些自我評價較高的學校，根據(jù)傳統(tǒng)指標(如“生-機”比)來評價卻沒有很好的表現(xiàn)。介于此，PwC團隊創(chuàng)建了一套評估學校電子融入程度更精確的評價指標體系，稱為“電子成熟度”，主要從學校的自我評估、傳統(tǒng)指標評估、未來融入ICT的意愿等三個方面將學校的電子成熟度分為四個水平，分別為落伍(Late Adopters)、矛盾(Ambivalent)、熱情(Enthusiastic)、使能(e-Enabled)[29]。
根據(jù)BECTA 2010年的數(shù)據(jù)(如右圖4所示)，在2009-2010學年，有42%的中學和32%的小學屬于“使能”水平，較過去兩年均有一定提升。屬于“熱情”和“使能”水平的小學和中學分別為69%和78%，由此可見英國中小學電子成熟度整體上有較好的發(fā)展。研究還發(fā)現(xiàn)，將參加信息化自我評估(SRF)列入為學校發(fā)展策略的學校，電子成熟度往往很高，這也證明對學校進行評估是學校信息化取得進展的重要因素[30]。
(二)信息化辦公與管理
2011年11月，英國政府宣布啟動“政府云(G-Cloud)”計劃，開啟了綠色管理之路。政府云改變了以往由個人電腦存儲程序和數(shù)據(jù)的方式，所有的數(shù)據(jù)都被存儲在“云”上，電腦與服務器可以通過訪問網(wǎng)絡來獲取“云”上的數(shù)據(jù)，包括基礎設施、服務平臺、應用程序等。云計算改變了公共部門使用ICT的方式，并大大節(jié)約了政府在ICT上的投入。據(jù)統(tǒng)計，2013-2014年度僅在政府云和應用商店這一項上，節(jié)約資金4千萬英鎊;2014-2015年的節(jié)約金額更是達到了1億2千萬英鎊[31]。隨著“綠色政府”策略的推進，政府的技術使用和電子服務方式發(fā)生了很大的變化，默認服務的云端化、可重用化以及電子化，給政府和機構提供了更加綠色環(huán)保的技術來幫助各部門的運營可持續(xù)化發(fā)展。綠色辦公得到推廣和普及，采取的措施有建筑綠化、合并設備、減少旅游、空間和能源優(yōu)化等[32]。
五、思考與啟示
(一)專門機構的長期支持與跟蹤
自1998年以來，英國成立了隸屬于教育部的英國教育傳播與技術署(BECTA)，成為英國在教育中推進和整合信息技術的領導機構，不僅影響技術應用的戰(zhàn)略方向、制定技術應用的國家教育政策，同時還在教育資源、數(shù)字安全、學校發(fā)展等方面提供評估、框架和建議，并每年發(fā)布年度調(diào)查報告，跟蹤、公布教育信息化建設的最新進展，以及學校信息技術應用的評估等[33]。在英國教育傳播與技術署的推動下，英國的ICT教育應用得到了迅速發(fā)展，教師、學校，以及各類教育機構和研究人員對教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀、未來規(guī)劃等有清晰的了解。但是，由于英國經(jīng)濟發(fā)展下滑，2011年3月，英國政府取消了對BECTA的資金支持，導致該機構于同年4月解散。自此以后，英國教育信息化發(fā)展進入了一個緩慢期，關于ICT教育應用的現(xiàn)狀、信息等也變得非常匱乏。但是，BECTA原有的各種報告、資源、SRF評價框架等仍可方便獲得。
與此同時，除了官方的英國教育傳播與技術署的推動外，還有英國供應商協(xié)會(BECA)等商業(yè)機構與企業(yè)，長期關注著英國教育信息化的發(fā)展，并開展相關的跟蹤、分析等。這些專門教育機構的支持與跟蹤對英國教育信息化的發(fā)展提供大力的推動作用。
(二)技術與教育的理性融合
2016年，英國教育大臣Nicky Morgan在BETT大會上指出，通過六年多的實踐，英國政府已經(jīng)發(fā)現(xiàn)“知識是優(yōu)質(zhì)教育的關鍵”，要建立更為嚴謹?shù)膶W科知識內(nèi)容體系，將知識作為學習的重要基礎，要注重質(zhì)量評估，不能只是通過搜索引擎來進行學習，不能用技術替代知識[34];要注重技術對學校的各種支持和影響，尤其是如何最好地應用技術、數(shù)據(jù)收集、適應性評估、網(wǎng)絡安全等。這體現(xiàn)出英國對ICT教學應用的深入反思，在注重教學質(zhì)量基礎上的技術應用與探索。
2016年3月，英國發(fā)布《教育部2015-2020戰(zhàn)略規(guī)劃：世界級教育與保健》，制定了未來五年的教育發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，致力于將英國的教育發(fā)展成處處優(yōu)質(zhì)的教育。處處優(yōu)質(zhì)教育的含義是，任何地點、基礎和背景的兒童和青少年都可以獲得高質(zhì)量的教育供給，實現(xiàn)自身最大的潛能[35]。由此可見，英國政府高度重視以知識為核心的教育質(zhì)量的提升，注重每個學生自我潛能的開發(fā)。與此同時，注重ICT技術在教育質(zhì)量提升中的合理應用，注重終身學習型社會的建構，注重利用信息技術實現(xiàn)任何時間、任何地點的學習，注重基于技術的學習分析與評價，注重技術對個體需求的作用與功能，在推進技術應用的同時不盲目夸大技術的作用，反對技術的濫用。
(三)注重教師發(fā)展，尤其是教師領導力的提升
沒有高質(zhì)量的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。英國政府非常清楚教師是教育發(fā)展的最重要資源。在2016年3月發(fā)布的《教育部2015-2020戰(zhàn)略規(guī)劃：世界級教育與保健》中，英國政府明確指出教育系統(tǒng)最快速、最可持續(xù)的發(fā)展方式，是政府將權利下放給教育系統(tǒng)和兒童服務機構的最好領導者[36]。因此，多年來英國政府通過資金支持、項目立項、標準制定、資源平臺、教師培訓等多種途徑與方式支持新手教師、職后教師的專業(yè)發(fā)展，為教師提供ICT技能、教學技能等多方面的培訓，同時還大力推進計算機課程教師和STEM教師的發(fā)展。英國政府在對教師進行培訓的過程中，始終將教師領導力的發(fā)展放在重要位置。
根據(jù)筆者對英國某小學歷時約10個月的觀察，筆者發(fā)現(xiàn)英國教師在教學計劃制定、教學內(nèi)容選取、教學活動組織、多學科交叉教學等方面有很大自由度和發(fā)展空間。教師可以根據(jù)課程大綱的要求以及學生的實際情況，靈活的安排教學進度、選取教學內(nèi)容。此外，作為班主任的教師還常常身兼數(shù)職，要進行數(shù)學、讀寫、體育、計算機等課程的教學;還要經(jīng)常選擇合適的場所帶學生進行參觀學習，如博物館、公園、宗教場所等。例如，在為期一個半月的主題為“巖石與土壤”的學習中，學生們不僅在課堂上學習相關內(nèi)容，還去自然歷史博物館參觀，了解化石的形成、類型，以及火山的噴發(fā)及形成的巖石、土壤等;去某山地公園徒步，在從山底到山頂?shù)倪^程中不斷了解英國典型的土壤類型、特征、形成與作用;以圖文的方式畫出石頭風化成土壤的過程;自己做實驗，模擬火山的噴發(fā)過程中等。由此可見，英國教師在教學上有更為靈活的機制，可以開展多種活動，以及學科交叉和融合的教學。同時，這也要求教師有非常高的領導力。教師不僅要了解各課程的大綱與要求，還要在計劃制定、內(nèi)容選取、活動組織、學科融合、技術應用、家?；?、社會互動、學習評價等各方面具有良好的領導力與溝通力。
因此，英國政府高度重視教師領導力的發(fā)展，并成立了國家教學與領導力學院(NCTL，National College for Teaching & Leadership)，通過與學校合作開發(fā)教師培訓課程的方式，促進教師教學和領導力的發(fā)展，提升學校教學質(zhì)量。
(四)教育體制創(chuàng)新與變革
英國政府不僅僅注重技術在教學中的應用，更注重信息社會的發(fā)展對人的學習方式的影響，以及對教育帶來的整體沖擊。通過對英國政府近年來相關政策、報告的解讀，以及對英國教育大臣一些關鍵場所的發(fā)言，不難發(fā)現(xiàn)這一點。
英國政府強調(diào)未來五年實現(xiàn)每個兒童和青少年都能獲得高質(zhì)量教育以及實現(xiàn)自身最大潛能的處處優(yōu)質(zhì)的教育;強調(diào)無論在家庭、學校，城市、鄉(xiāng)村，每個人無時無刻都可以接入互聯(lián)網(wǎng)進行學習;強調(diào)STEM、學科交叉、科學探索、社會實踐等形式的學習;強調(diào)教師、領導者以及學校的領導力發(fā)展，強調(diào)在教育信息化推進以及教育改革的過程中發(fā)揮各自的主觀能動性，主動探索;強調(diào)學校(Schools)向?qū)W院(Academy)的改革，強調(diào)教育機制創(chuàng)新與變革。
2016年4月，英國教育大臣Nicky Morgan在名為“2016年學院大會：處處優(yōu)質(zhì)的教育”的講話中表達了學校轉(zhuǎn)變?yōu)閷W院的愿景。學校向?qū)W院的轉(zhuǎn)變，會將教育創(chuàng)新、嘗試新方法的權利下放到學校校長和領導者手中。學校領導者可以根據(jù)學生的需求制定自身的、長期的規(guī)劃。這是一項長期的、放之四海而皆準的戰(zhàn)略，會將學校從國家和當?shù)卣睦樟钪薪夥懦鰜?。學院化，使得學校領導者更容易的招募、培訓、發(fā)展、調(diào)配教師和中層領導，更好地了解教師的潛能并幫助其規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑，從而提升教學質(zhì)量。到目前為止，已經(jīng)有66%的中學和19%的小學在從學校轉(zhuǎn)化為學院，并享受這種靈活的機制;但也有一些學校、教師、學生拒絕這種轉(zhuǎn)變，要在未來的發(fā)展中尋找機會[37]。與此同時，英國教育部還制定了學校向?qū)W院轉(zhuǎn)變的關鍵階段與框架，以幫助學校順利實現(xiàn)教育體制的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。
(五)注重評價與反思
英國政府高度注重教育信息化的評價與反思。利用SRF以及電子成熟度等對學校教育信息化水平進行評估，不僅有利于學校了解ICT在學校發(fā)展的哪些方面發(fā)揮了作用，幫助學校了解自身的優(yōu)勢與不足，確定下一階段的發(fā)展目標與方向;還有利于教育主管部門了解當前教育信息化發(fā)展的整體情況，制定未來發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略。
我國開展教育信息化已有二十多年，在教育信息化發(fā)展的多個方面取得不菲的成績。在教育信息化評估方面，不同學者也提出了不同的框架和模型，如馬寧等提出的“面向過程的學校信息化建設評價及成熟度模型”[38]，顧小清等提出的“區(qū)域教育信息化效益評估模型”[39]等。但是，在具體的實踐工作中，相關模型的使用還有待進一步推廣與落實。學校在啟動教育信息化建設的同時，就應該參考信息化建設成熟度等模型，注重過程性評價與反思，注重實際應用與獲得，從而在長期的教育信息化建設過程中真正發(fā)揮信息技術的作用，提升教育質(zhì)量、推動教育信息化發(fā)展。
六、結語
本文通過對英國政府相關戰(zhàn)略規(guī)劃、政策報告、核心機構、期刊文獻的深入研究，以及親身感受，對英國的教育信息化戰(zhàn)略、基礎設施與資源工具、計算機課程與ICT教學應用、教師專業(yè)發(fā)展、信息化評價與管理等方面對英國基礎教育信息化的現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)、深入的剖析，提出了一些值得我們借鑒和思考的建議與觀點，以期更好地推動我國基礎教育信息化事業(yè)的發(fā)展。
