2月10日，2017年全省教育工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。省人民政府副省長(zhǎng)向力力介紹，湖南省將從2018年正式啟動(dòng)高考綜合改革，2021年高考時(shí)將按新高考制度錄取新生，“今年在教育改革方面，我們爭(zhēng)取要有大的突破，不在多、而在精，關(guān)鍵要有特色。”
向力力認(rèn)為，湖南省當(dāng)前的教育工作，“雙一流”建設(shè)是重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化是重點(diǎn)，它們一個(gè)是高等教育，一個(gè)是基礎(chǔ)教育。此外，鄉(xiāng)村教師工作也是重點(diǎn)，“以上這三個(gè)重點(diǎn)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的牛鼻子。”
湖南省教育廳廳長(zhǎng)肖國(guó)安介紹，總體來(lái)看，湖南省已基本解決了“有學(xué)上”的問(wèn)題，進(jìn)入解決“上好學(xué)”的階段。
“今后教育工作的主要任務(wù)是提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。”肖國(guó)安說(shuō)，今天，教育的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量和結(jié)構(gòu)性矛盾：一方面是農(nóng)村中小學(xué)大量閑置，另一方面是城鎮(zhèn)大班額問(wèn)題十分突出;一方面是部分中職學(xué)校和農(nóng)村高中招生困難，另一方面是優(yōu)質(zhì)高中擠破門(mén)檻;一方面是企業(yè)招工難、用工荒，另一方面是部分新建本科高校畢業(yè)生就業(yè)困難。
近幾年，全省高考錄取率都在85%左右，扣除棄考和復(fù)讀的考生，有升學(xué)意愿的考生幾乎都可以上大學(xué)。
會(huì)議指出，高等教育近期基本上沒(méi)有規(guī)模擴(kuò)張空間了，如果再盲目鋪攤子、擴(kuò)規(guī)模，忽視結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，就有可能面臨發(fā)展困境。長(zhǎng)期來(lái)看，高等教育仍然要繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，但當(dāng)前更突出的任務(wù)是提高質(zhì)量和水平。
“如果再盲目鋪攤子、擴(kuò)規(guī)模，忽視結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，就有可能面臨發(fā)展困境。”肖國(guó)安說(shuō)，希望大家把工作重心轉(zhuǎn)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)，靜心辦學(xué)、潛心育人。
改革關(guān)鍵詞
盡快制定高考綜合改革實(shí)施方案
肖國(guó)安介紹，湖南高考改革將從2018年高一新生開(kāi)始實(shí)施，要盡快制定湖南省高考綜合改革實(shí)施方案，推進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等改革試點(diǎn)。
同時(shí)，湖南還將制定初中學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高中階段學(xué)校招生改革實(shí)施辦法，啟動(dòng)中考改革試點(diǎn)。
2018年基本消除超大班額
今年，湖南省將出臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的文件并召開(kāi)專題會(huì)議，全面實(shí)施中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例，完善中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃。
2017年，湖南省還將實(shí)施消除大班額計(jì)劃，到2018年基本消除66人以上超大班額。
研究制定“雙一流”遴選方案
肖國(guó)安介紹，湖南省高校“雙一流”建設(shè)方案已審議通過(guò)，下一步將研究制定遴選方案，明確遴選條件和程序，借鑒和完善職教重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審辦法，公開(kāi)、公正地組織遴選，“請(qǐng)各高校眼光朝內(nèi)，把著力點(diǎn)放在自身建設(shè)上，同時(shí)要有序競(jìng)爭(zhēng)、良性競(jìng)爭(zhēng)，合理有序引進(jìn)高層次人才，不要在省內(nèi)高校挖人才，不要片面依賴高薪酬高待遇競(jìng)價(jià)搶挖人才。”
繼續(xù)整治校園欺凌問(wèn)題
2017年，湖南省將聚焦中小學(xué)校教師違規(guī)補(bǔ)課、濫發(fā)教輔資料、克扣食堂伙食以及高校后勤基建、物資采購(gòu)等突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治。
肖國(guó)安介紹，2016年，全省90%以上的縣市區(qū)和高校實(shí)現(xiàn)了零惡性案件，15個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)了學(xué)生溺亡、責(zé)任事故、惡性案件“零報(bào)告”。今年，湖南省將繼續(xù)整治校園欺凌問(wèn)題，防范溺水、交通安全、食物中毒等事故，進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡事件。
教育廳長(zhǎng)談變化
現(xiàn)在學(xué)生是什么特點(diǎn)?他說(shuō)了4個(gè)“有史以來(lái)最大”
2月10日召開(kāi)的會(huì)議，是肖國(guó)安任教育廳廳長(zhǎng)后第一次在全省教育工作會(huì)議上作工作報(bào)告。肖國(guó)安以四個(gè)“有史以來(lái)最大”，分析了當(dāng)前教育對(duì)象在群體結(jié)構(gòu)上復(fù)雜多樣、空間上快速流動(dòng)的新特點(diǎn)。
“我們面臨著有史以來(lái)最大的獨(dú)生子女群體。獨(dú)生子女成長(zhǎng)環(huán)境、性格特質(zhì)不同，對(duì)教育模式、學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的要求也不一樣。”肖國(guó)安說(shuō)，今天教育所發(fā)生的許多問(wèn)題，都與這特定的歷史背景密切相關(guān)。
“我們面臨著有史以來(lái)最大的流動(dòng)學(xué)生群體。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的人口大規(guī)模遷徙，從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)的學(xué)生規(guī)模十分龐大。”肖國(guó)安認(rèn)為，這種情況一方面造成城區(qū)學(xué)位需求急劇增長(zhǎng)，導(dǎo)致大班額問(wèn)題十分突出;另一方面，農(nóng)村中小學(xué)校生源逐步萎縮，不少農(nóng)村學(xué)校被弱化、甚至被撤并。
“我們面臨著有史以來(lái)最大的留守兒童群體。他們的家庭結(jié)構(gòu)和親情關(guān)系發(fā)生了很大變化，影響到他們的教育和成長(zhǎng)。”肖國(guó)安說(shuō)。
“我們面臨著有史以來(lái)最大的‘網(wǎng)絡(luò)原住民’群體。今天的孩子無(wú)人不網(wǎng)、無(wú)日不網(wǎng)、無(wú)處不網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)改變了孩子的思維模式、人際交往方式，也突破了課堂的邊界、學(xué)校的邊界、求知的邊界。”肖國(guó)安認(rèn)為，如何應(yīng)對(duì)這種變化，是擺在我們面前的重大課題。
“一個(gè)9歲的小孩就能把我的手機(jī)設(shè)置好，我自己都玩不轉(zhuǎn)。”肖國(guó)安在會(huì)上感慨。他還談起了以前當(dāng)副校長(zhǎng)時(shí)的一段經(jīng)歷，“和一個(gè)學(xué)生談了半個(gè)多小時(shí)，他正眼都沒(méi)看我一下”。
