試點(diǎn)學(xué)校下午放學(xué)時，未參與校內(nèi)托管的學(xué)生井然有序離開學(xué)校
越秀區(qū)亮出破冰之舉，年內(nèi)將推廣至20所小學(xué)
早在今年的全國兩會上，中小學(xué)“三點(diǎn)半困境”成了代表委員的熱話題。時隔半年，廣州市越秀區(qū)給予了破冰之舉。10月9日起，廣州市越秀區(qū)文德路小學(xué)、清水濠小學(xué)、東川路小學(xué)等開始試點(diǎn)校內(nèi)托管。作為該區(qū)于2017年3月3日公布的“十件民生實(shí)事”，這項(xiàng)由財政資金補(bǔ)貼的校內(nèi)托管政策將于年內(nèi)推及全區(qū)20所小學(xué)。
校內(nèi)托管不收任何費(fèi)用
學(xué)校放學(xué)早，家長沒法接，課外區(qū)托管不規(guī)范……種種難題讓小學(xué)生們的“托管”問題成了“脫管”問題。事實(shí)上，小學(xué)生們下課后要去哪兒，一直是大家關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
羊城晚報記者近日收到家長報料，10月9日起廣州市越秀區(qū)的部分小學(xué)開始試行下午課后校內(nèi)托管。
那么，校內(nèi)托管究竟如何管理學(xué)生們呢?記者在文德路小學(xué)南校區(qū)看到學(xué)校發(fā)出的托管通知，托管包括：一是否選擇校內(nèi)托管，由家長和孩子自愿決定。二選擇校內(nèi)托管后，如何接送需要進(jìn)行明確，或家長接或?qū)W生自己返家。三報名以月為單位，月底如果沒有提出托管取消申請，視同自動續(xù)服。四每天在學(xué)校托管到下午5時，但不能違反學(xué)校紀(jì)律，否則會被取消校內(nèi)托管資格。
托管通知還特別明晰：課后托管服務(wù)是越秀區(qū)政府十件民生工程之一，由財政資金補(bǔ)貼(2元/天/學(xué)生)，不收取家長任何費(fèi)用。
據(jù)了解，文德路小學(xué)目前只對一二年級的學(xué)生施行課后托管。未來將推廣到一到六年級。
校內(nèi)托管內(nèi)容有待豐富
羊城晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州多個區(qū)就課后托管問題已展開積極探索。今年，越秀區(qū)政府工作報告明確提出，堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施校園功能微改造。由此，小學(xué)課后托管難題實(shí)現(xiàn)由政府部門為主導(dǎo)，教育部門承接小學(xué)生放學(xué)后真空時間段監(jiān)護(hù)問題，解決家長的后顧之憂，提升整體教育品質(zhì)的利民之舉。
然而，在校內(nèi)托管辦法推行過程中，如何在硬件和軟件兩方面建設(shè)都有所提升，不少家長有一些建議。
“校內(nèi)托管內(nèi)容可以豐富一些嗎?”家住越秀區(qū)的李永先生如是建議。
據(jù)了解，由于國家教育部明文禁止義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)，因此廣州市小學(xué)早已經(jīng)取消校內(nèi)收費(fèi)開設(shè)興趣班的做法。由于制度規(guī)定，校內(nèi)托管最終僅限于指派教師集中看管學(xué)生，沒有開辦課后興趣小組或素質(zhì)教育培訓(xùn)班。
記者了解到，實(shí)際操作中，一種名為“課后素質(zhì)營”的課后托管服務(wù)形式已經(jīng)在荔灣、越秀、天河、花都等四個區(qū)15所小學(xué)開展試點(diǎn)，這一難題有望破解。
國家鼓勵學(xué)校探索托管模式
新鮮事物出來，效果將會怎樣?昨日，羊城晚報記者在東川路小學(xué)、清水濠小學(xué)的學(xué)生家長群里進(jìn)行了簡單調(diào)查，結(jié)果：贊彈各半。支持的家長認(rèn)為，校內(nèi)托管安全方便。否定的家長認(rèn)為，校外托管更靈活有效。
華南師范大學(xué)基礎(chǔ)教育培訓(xùn)與研究院學(xué)校發(fā)展與咨詢部副主任廖文博士對此新鮮事物的評價是：不褒不貶。他認(rèn)為，地方政府對于小學(xué)生放學(xué)后托管這個服務(wù)的投入，看起來每個學(xué)生2元不多，但它會不會是一種可持續(xù)或可以復(fù)制推廣的模式?如果不是，就很可能成為通過教育投資來提升區(qū)域教育滿意度的方式。
全國人大代表、教育部部長陳寶生曾表示，鼓勵各地摸索經(jīng)驗(yàn)，解決自己的問題。教育部已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，“中小學(xué)校需主動承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任”，實(shí)行彈性放學(xué)時間。甚至可以通過“政府購買服務(wù)”。
廖文博士也認(rèn)同此觀點(diǎn)，“學(xué)生放學(xué)之后，在學(xué)校里干什么，怎么做?應(yīng)該交給學(xué)校的家長和學(xué)生去選擇。教育局可以讓學(xué)校引入第三方機(jī)構(gòu)提供相關(guān)專業(yè)獨(dú)立且承擔(dān)責(zé)任義務(wù)的服務(wù)。”
