十九大報(bào)告指出，經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代，要貫徹新的發(fā)展理念，就要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。作為直接服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)教育，在新時(shí)代也必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把提高質(zhì)量作為新時(shí)代職業(yè)教育改革與發(fā)展的主攻方向。
只有提高質(zhì)量才能滿足社會(huì)需求。新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一矛盾的轉(zhuǎn)化在職業(yè)教育中也得到明顯體現(xiàn)。近十多年，由于國家加快了現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，全面推行了免學(xué)助學(xué)政策，確實(shí)有效地解決了職業(yè)教育“有學(xué)上”的問題。但隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)職業(yè)教育有了新認(rèn)識(shí)，不再滿足于“有學(xué)上”，而是希望自己的孩子能“上好學(xué)”，能上辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量好、就業(yè)質(zhì)量好的“三好”職業(yè)學(xué)校。
一個(gè)明顯的變化就是，過去很少有家長(zhǎng)和親戚朋友咨詢職業(yè)學(xué)校的問題，但是近幾年有不少人向我打聽“上什么樣的職業(yè)學(xué)校好”“學(xué)什么樣的專業(yè)好”，有的甚至設(shè)法讓孩子進(jìn)入那些質(zhì)量高、就業(yè)好、招生名額少的學(xué)?；?qū)I(yè)。這種現(xiàn)象反映了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的熱切期望，也反映出目前職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展的不平衡、不充分等現(xiàn)實(shí)問題。
只有提高質(zhì)量才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的淘汰、新興產(chǎn)業(yè)的興起，將直接影響職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的數(shù)量和規(guī)模，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)中信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)，對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量也提出了更高的要求。職業(yè)學(xué)校低質(zhì)量、低標(biāo)準(zhǔn)和低技術(shù)含量的人才培養(yǎng)方式難以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求。
只有提高質(zhì)量才能助力精準(zhǔn)扶貧。扶貧必須扶智，中等職業(yè)教育可以通過免學(xué)助學(xué)政策，幫助貧困孩子進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)科學(xué)文化和專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)教育脫貧。職業(yè)院?？梢酝ㄟ^職業(yè)技能培訓(xùn)，盡快幫助貧困青壯年迅速掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)技能脫貧。但是，如果職業(yè)學(xué)校自身能力不足、質(zhì)量不高，培養(yǎng)的學(xué)員又如何能助力精準(zhǔn)扶貧?精準(zhǔn)扶貧，扶真貧，真扶貧，既是對(duì)職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的客觀要求，也是對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。
職業(yè)教育質(zhì)量直接影響勞動(dòng)者的素質(zhì)，影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，影響人民對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源日益增長(zhǎng)的需要，更影響職業(yè)教育的聲譽(yù)和吸引力。事實(shí)上，中國職業(yè)學(xué)校已經(jīng)有能力培養(yǎng)高水平技能型人才。前段時(shí)間，中國代表團(tuán)參加第44屆世界技能大賽的47個(gè)比賽項(xiàng)目，獲得15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和12個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)，所獲金牌位列參賽金牌榜首位。這充分證明，我國職業(yè)教育完全可以培養(yǎng)出世界級(jí)水平的優(yōu)秀技能人才。但是，技能大賽目前主要代表個(gè)別的最高水平，還不能完全代表平均水平。因此，新時(shí)代提高職業(yè)教育質(zhì)量，要在鞏固現(xiàn)有發(fā)展成果基礎(chǔ)上，致力于解決發(fā)展不平衡不充分的問題，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提高職業(yè)教育質(zhì)量和效益。
提高質(zhì)量需要完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。教育體系決定著人才培養(yǎng)的規(guī)格和水平，有什么樣的教育體系就會(huì)有什么類型和什么水平層次的人才。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，一是要完善全日制職業(yè)教育體系，為培養(yǎng)知識(shí)型、技術(shù)型和創(chuàng)新型人才搭建平臺(tái)?？v向上要完善從中職到高職再到本科的職業(yè)教育體系，橫向上要打通職業(yè)教育與普通教育的橋梁，為學(xué)生無論在高中階段還是高等教育階段提供多次選擇的路經(jīng);二是要完善非國民教育的職業(yè)培訓(xùn)體系，面向人人提供職業(yè)技能入職培訓(xùn)、升級(jí)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為企業(yè)零距離上崗提供技術(shù)技能型人才。
提高質(zhì)量需要做實(shí)產(chǎn)教融合、校企合作。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)脫節(jié)，很多時(shí)候從專業(yè)設(shè)置就開始了。學(xué)校招什么樣的人、招多少人，并沒有依據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)在與未來需要。學(xué)校培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求兩張皮，不但難以獲得企業(yè)支持，而且還會(huì)造成專業(yè)人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性過剩，有的甚至只能到簡(jiǎn)單的流水線崗位就業(yè)。職業(yè)教育要圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)。專業(yè)設(shè)置原則上應(yīng)該一個(gè)專業(yè)背后一定要有一個(gè)或數(shù)個(gè)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)支撐。如果沒有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的支撐，該專業(yè)設(shè)置的可行性與必要性則需要重新論證。只有產(chǎn)教融合的專業(yè)，才可將校企合作落到實(shí)處。因?yàn)檫@些企業(yè)離不開學(xué)校，學(xué)校的發(fā)展也離不開企業(yè)，彼此是唇齒相依、共享共贏的關(guān)系。也唯有如此，校企合作才不會(huì)停留在簡(jiǎn)單的就業(yè)合作上，而是進(jìn)入到育人全過程的深度合作。
提高質(zhì)量需要強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。沒有高水平的教師，就沒有高素質(zhì)的學(xué)生。當(dāng)前，解決職業(yè)教育師資隊(duì)伍的短板需要從兩個(gè)方面努力：一是為教師減負(fù)。目前不少學(xué)校的教師教學(xué)工作量過重，周課時(shí)超過二十節(jié)的不在少數(shù)，從早到晚疲于應(yīng)付上課，幾乎沒有時(shí)間研究教材教法。究其原因是師生比過大，教師隊(duì)伍數(shù)量不足;二是提高教師專業(yè)素能和科研能力。要減少教師工作量，省下的時(shí)間用來培訓(xùn)和提高教師專業(yè)實(shí)踐能力和教學(xué)技能，研究教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生、教學(xué)方法，致力于課堂教學(xué)效率和效益的提高。
提高質(zhì)量需要構(gòu)建評(píng)價(jià)保障體系。不同的培養(yǎng)目標(biāo)，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與方式不同。對(duì)口升學(xué)、中高職銜接等升學(xué)模式已經(jīng)有比較成熟的質(zhì)量評(píng)價(jià)模式，目前重點(diǎn)要加強(qiáng)就業(yè)班的質(zhì)量評(píng)價(jià)，保證這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，傳統(tǒng)做法側(cè)重于教育內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)。為了推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，可以嘗試將專業(yè)教學(xué)是否產(chǎn)教融合、校企合作作為必備條件，把人才培養(yǎng)質(zhì)量交給行業(yè)、企業(yè)評(píng)價(jià)。是否真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教融合、校企合作，人才培養(yǎng)是否合格達(dá)標(biāo)，作為用人單位的合作企業(yè)最有說話權(quán)。因此，政府的重點(diǎn)是建立校企合作激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作的輸入與產(chǎn)出監(jiān)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行投入與獎(jiǎng)勵(lì)，具體的教學(xué)質(zhì)量則由教學(xué)實(shí)施主體承擔(dān)，人才培養(yǎng)質(zhì)量則交給行業(yè)、企業(yè)就可以了。
(作者何文明，蒲公英評(píng)論獨(dú)立評(píng)論員。此為蒲公英評(píng)論網(wǎng)站首發(fā)作品，轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必標(biāo)注來源，違者必究。)
