教基廳〔2018〕9號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》已經(jīng)教育部黨組審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各省級(jí)教育行政部門要參照本辦法制定區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法，切實(shí)規(guī)范各類競(jìng)賽活動(dòng)。教育部舉報(bào)電話(010)66092315，地方各級(jí)教育行政部門也要公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，凝聚社會(huì)合力，堅(jiān)決治理各類違規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課外負(fù)擔(dān)，為中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　教育部委托中國教育學(xué)會(huì)承擔(dān)面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)具體受理申報(bào)和初核工作，并于2018年9月接受首次申報(bào)，10月進(jìn)行集中論證調(diào)研，11月教育部集中進(jìn)行研究決定。各有關(guān)申請(qǐng)單位可登錄中國教育學(xué)會(huì)官網(wǎng)www.cse.edu.cn，按通知要求進(jìn)行申報(bào)。從2019年起，將按辦法規(guī)定，每年3月集中接受申報(bào)。

　　教育部辦公廳

　　2018年9月13日

關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)

　　為規(guī)范管理面向中小學(xué)生(包含在園幼兒，下同)的全國性競(jìng)賽活動(dòng)，防止活動(dòng)項(xiàng)目過多過濫，切實(shí)減輕中小學(xué)校(包含幼兒園，下同)、中小學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》《關(guān)于清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)的通知》等有關(guān)文件精神，特制定本辦法。

　　 總 則

　　第一條 本辦法適用于有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織舉辦面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)管理工作。

　　第二條 競(jìng)賽活動(dòng)必須遵守憲法和法律規(guī)定，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長規(guī)律，體現(xiàn)發(fā)展素質(zhì)教育要求，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。

　　第三條 從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)，原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第四條 教育部負(fù)責(zé)面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)管理工作，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體受理、初核工作。

　　申報(bào)條件

　　第五條 面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)的組織主體(主辦方)應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)，必須具有法人資格。主辦方必須信譽(yù)良好，無不良記錄，具備較強(qiáng)的專業(yè)影響力和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。舉辦競(jìng)賽過程中經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)行為，致競(jìng)賽活動(dòng)被教育部終止的，其主辦方不得再次申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽。

　　第六條 舉辦面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)，依據(jù)文件的效力等級(jí)不得低于國務(wù)院部門規(guī)章或部級(jí)規(guī)范性文件。

　　第七條 申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料：

　　1.主辦單位的正式申請(qǐng)函件，以及法人登記證書等復(fù)印件;

　　2.活動(dòng)依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件;

　　3.活動(dòng)的具體實(shí)施辦法，包括名稱、目的、時(shí)間、對(duì)象、程序、管理團(tuán)隊(duì)、專家團(tuán)隊(duì)、資金來源、保障條件、回避方式、異議處理機(jī)制等內(nèi)容，如涉及命題試卷、專家盲評(píng)等秘密事項(xiàng)，還需包括保密措施等;

　　4.舉辦方的有關(guān)承諾書，包括本辦法第十四、十五、十六、十七、十八條所列舉的事項(xiàng);

　　5.教育部或受托專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該作出補(bǔ)充說明的其他材料。

　　認(rèn)定流程

　　第八條 每年3月，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中受理有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織關(guān)于舉辦面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)的申請(qǐng)，申請(qǐng)單位應(yīng)按本辦法第七條要求如實(shí)提交相關(guān)材料。

　　第九條 每年4月，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中對(duì)申請(qǐng)舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)合法性、必要性、可行性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行充分論證，或開展實(shí)地調(diào)查，提出初核意見。

　　第十條 每年5月初，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)將初核意見報(bào)教育部，教育部按規(guī)定程序研究，對(duì)同意舉辦的，將活動(dòng)主辦方、時(shí)間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等信息在教育部官網(wǎng)公布。

　　第十一條 受理和研究過程不收取任何費(fèi)用。

　　第十二條 同意舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)，有效期限原則上為1年，期間一般舉辦1次。

　　組織要求

　　第十三條 申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽的部門、單位、社會(huì)組織對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的全過程承擔(dān)主體責(zé)任。

　　第十四條 競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持公益性，不得以營利為目的。主辦方、承辦方不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、食宿費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，做到“零收費(fèi)”。不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁競(jìng)賽活動(dòng)成本。

　　第十五條 堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長參加競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第十六條 舉辦競(jìng)賽過程中，不得面向參賽者開展培訓(xùn)，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。

　　第十七條 競(jìng)賽應(yīng)對(duì)符合條件的中小學(xué)生平等開放，不得設(shè)置任何歧視性條件。

　　第十八條 競(jìng)賽以及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。在競(jìng)賽產(chǎn)生的文件、證書、獎(jiǎng)?wù)嘛@著位置標(biāo)注教育部批準(zhǔn)文號(hào)以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。

　　日常監(jiān)管

　　第十九條 面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)行清單管理制度，清單每年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次，在教育部門戶網(wǎng)站公布并正式印發(fā)地方教育行政部門。地方各級(jí)教育行政部門、各中小學(xué)校、各類教育機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的冠以“全國”“國家”“大中華”等字樣面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)，不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以嚴(yán)肅處理。

　　第二十條 教育部設(shè)立專門的舉報(bào)電話，并通過調(diào)研、巡查等方式，密切與舉辦方、地方教育行政部門、中小學(xué)校以及家長、學(xué)生的聯(lián)系，廣泛接受社會(huì)投訴舉報(bào)。

　　第二十一條 舉辦方在組織實(shí)施競(jìng)賽活動(dòng)中出現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)、違反作出的有關(guān)承諾等情況的，教育部將通知舉辦方及時(shí)進(jìn)行整改并上報(bào)整改情況。

　　第二十二條 對(duì)拒不整改或整改不到位的，將由教育部正式發(fā)函主辦方，要求立即撤銷競(jìng)賽活動(dòng)，并要求主辦方切實(shí)做好善后工作。有關(guān)函件及撤銷的決定等將及時(shí)通過教育部官方渠道向社會(huì)公告。

　　 附 則

　　第二十三條 因教育教學(xué)工作需要，教育部舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)按照《教育部評(píng)審評(píng)比評(píng)估和競(jìng)賽管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　第二十四條 各省級(jí)教育行政部門參照本辦法，制定區(qū)域內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法。

　　第二十五條 面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的全國性掛牌、命名、論壇等其他活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十六條 本辦法解釋權(quán)歸教育部。

　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。