教辦廳函〔2020〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、教育科學(xué)研究院（所）、教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），全軍軍事教育科學(xué)規(guī)劃辦公室，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部內(nèi)各司局、各直屬單位：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，決定于2020年2月1日至3月31日開展2020年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申報工作。本年度只設(shè)國家重大招標(biāo)和重點課題指南（見附件1），其他類別課題不設(shè)指南，由申請人自擬課題名稱申報。同年度申請國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、教育部人文社會科學(xué)及其他國家級科研項目的負(fù)責(zé)人不能申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。課題組織申報辦法詳見附件2。
附件：1.2020年度全國教育科學(xué)規(guī)劃國家重大招標(biāo)和重點課題指南
2.全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度課題組織申報辦法
教育部辦公廳
2020年1月19日
附件1：2020年度全國教育科學(xué)規(guī)劃國家重大招標(biāo)和重點課題指南
重大招標(biāo)課題
1. 中國特色社會主義教育制度優(yōu)勢及轉(zhuǎn)化為治理效能的實現(xiàn)路徑研究
2. 新時代愛國主義教育長效機制研究
3. 職業(yè)教育類型特征及其與普通教育“雙軌制”“雙通制”體系構(gòu)建研究
4. 新時代提升中國參與全球教育治理的能力及策略研究
5. 教育現(xiàn)代化背景下學(xué)生美育評價研究
重點課題
6. 完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度研究
7. 我國教育現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略布局與推進(jìn)策略研究
8. 新時代提高教師地位的政策體系研究
9. 學(xué)生信息素養(yǎng)的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與評價體系研究
10. 生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系研究
11. 新型高水平民辦大學(xué)的制度創(chuàng)新與政策保障研究
12. 構(gòu)建與教育治理現(xiàn)代化相匹配的教育法律制度體系研究
13. 把制度自信教育融入國民教育全過程的實踐路徑研究
14. 促進(jìn)教育治理能力提升的教育評價制度改革研究
15. 我國學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的路徑與對策研究
16. 新時代“五育”融合實踐路徑與評價改革研究
17. 適應(yīng)新課程改革和新高考改革的普通高中育人方式變革研究
18. 中西部地區(qū)推進(jìn)高考綜合改革研究
19. “十四五”期間我國高等教育發(fā)展目標(biāo)與推進(jìn)策略研究
20. 高校服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的實現(xiàn)路徑研究
21. 面向2035中國教育對外開放戰(zhàn)略及推進(jìn)策略研究
22. 粵港澳大灣區(qū)教育一體化發(fā)展的問題與制度創(chuàng)新研究
23. 新時代民辦教育發(fā)展戰(zhàn)略和治理創(chuàng)新研究
24. 民族地區(qū)國家通用語言文字普及攻堅研究
25. 學(xué)生身體素質(zhì)提升的有效路徑研究
附件2：全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度課題組織申報辦法
一、申報教育科學(xué)規(guī)劃課題的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，堅持以重大現(xiàn)實問題為主攻方向，堅持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重，發(fā)揮全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的示范引導(dǎo)作用，推動教育科學(xué)為教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)、為教育強國建設(shè)服務(wù)。
二、申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，要體現(xiàn)鮮明的時代特征、問題導(dǎo)向和創(chuàng)新意識，著力推出體現(xiàn)國家水準(zhǔn)的研究成果。基礎(chǔ)研究要密切跟蹤國內(nèi)外學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的前沿和動態(tài)，著力推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新，力求具有原創(chuàng)性、開拓性和較高的學(xué)術(shù)思想價值；應(yīng)用研究要立足黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，聚焦教育發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論與實踐問題，力求具有現(xiàn)實性、針對性和較強的決策參考價值。
三、課題申請人須具備下列條件：遵守中華人民共和國憲法和法律；具有獨立開展研究和組織開展研究的能力，能夠承擔(dān)實質(zhì)性研究工作；國家重大和重點課題申請人須具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)），能夠擔(dān)負(fù)起課題研究實際組織者和指導(dǎo)者的責(zé)任；國家一般課題申請人須具有副高級以上（含）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或博士學(xué)位。不具有副高級以上（含）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或者博士學(xué)位的，可以申請國家青年課題、教育部重點和教育部青年課題，不需要專家書面推薦。國家青年及教育部青年課題申請人的年齡均不超過35周歲（1985年3月31日之后出生）。課題組成員須征得本人同意并簽字確認(rèn)，否則視為違規(guī)申報。申請人可以根據(jù)研究的實際需要，吸收境外研究人員作為課題組成員參與申請。全日制在讀研究生不能申請。在站博士后人員均可申請，其中在職博士后可以從所在工作單位或博士后工作站申請，全脫產(chǎn)博士后從所在博士后工作站申請。
四、課題申請單位必須符合以下條件：在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實力；設(shè)有科研管理的職能部門；能夠提供開展研究工作的必要條件并承諾信譽保證。以兼職人員身份從所兼職單位申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的，兼職單位須審核兼職人員正式聘用關(guān)系的真實性，承擔(dān)項目管理職責(zé)并承諾信譽保證。
五、本年度擬設(shè)國家重大和重點（含重大和重點的委托項目）課題若干，對教育發(fā)展中出現(xiàn)的一些重大問題快速作出反應(yīng)，為黨和政府高層科學(xué)決策及時提供政策建議。委托課題的研究內(nèi)容及課題承擔(dān)者由全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
六、本年度繼續(xù)設(shè)立國家社會科學(xué)基金教育學(xué)西部項目。該項目用于資助在西部地區(qū)工作的教育研究人員，重點圍繞西部教育改革和發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題開展研究，更好地服務(wù)西部教育和社會發(fā)展。西部項目設(shè)國家一般和國家青年課題，與年度項目一同申報評審，申報時無需單獨注明為西部項目，資助強度和要求與國家一般和國家青年相同，其管理辦法按全國教育科學(xué)規(guī)劃的國家一般或國家青年的課題管理要求執(zhí)行。
七、本年度設(shè)立教育部專項研究課題，研究經(jīng)費由相關(guān)部委、教育部司局提供，其組織申報和管理辦法均與全國教育科學(xué)規(guī)劃同級別課題要求相同。申報時無需單獨注明為專項課題，具體申報工作另行通知。
八、本年度只設(shè)國家重大招標(biāo)和重點課題指南，其他類別課題不設(shè)指南。申報重大招標(biāo)和重點課題的，其名稱須與指南保持一致，不得自行更改或添加副標(biāo)題；重大招標(biāo)課題需參加現(xiàn)場答辯，不參加答辯視為自動放棄。流標(biāo)的重大和重點課題,可以通過委托形式進(jìn)行研究。其他類別課題由申請人自擬課題名稱，鼓勵開展反映國家需要和國際趨勢的前瞻性、創(chuàng)新性課題研究，不支持以編譯著作、編寫教材、編寫叢書、編寫工具書為直接目的課題研究。自擬課題名稱的表述應(yīng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、簡明，一般不加副標(biāo)題。
九、全國教育科學(xué)規(guī)劃涉及14個學(xué)科。依照《申請書》列出的學(xué)科分類代碼填寫相應(yīng)學(xué)科，跨學(xué)科課題根據(jù)“盡量靠近”原則選擇一個主學(xué)科進(jìn)行申報。國防軍事教育課題申報評審工作由全軍軍事教育科學(xué)規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)另行組織。
十、本年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題繼續(xù)實行限額申報，限額指標(biāo)另行下達(dá)。各省級教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、教育部直屬高校和部內(nèi)司局、直屬單位要著力提高申報質(zhì)量，適當(dāng)控制申報數(shù)量，特別是要減少同類選題重復(fù)申報。
十一、申報課題的資助額度為：國家社會科學(xué)基金教育學(xué)重大招標(biāo)課題為50—80萬元、國家重點課題為35—50萬元、國家一般課題為20萬元，國家青年基金課題為20萬元；西部項目為20萬元；教育部重點課題為5—8萬元、教育部青年專項為3—5萬元。申請人要根據(jù)《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定結(jié)題細(xì)則》和《國家社會科學(xué)基金項目資金管理辦法》的要求，確定申報課題類別，并根據(jù)實際需要編制合理科學(xué)的經(jīng)費預(yù)算。
十二、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的完成時限，國家重大招標(biāo)、重點課題原則上要求在2年內(nèi)完成；其他類別課題基礎(chǔ)理論研究一般為3—5年，應(yīng)用對策研究一般為2—3年。
十三、為避免一題多報、交叉申請和重復(fù)立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，對課題申請作如下限定：（1）課題負(fù)責(zé)人同年度只能申報一個全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，且不能作為課題組成員參與全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的申請；課題組成員同年度最多參與兩個全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申請。在研國家級項目的課題組成員最多參與一個全國教育科學(xué)規(guī)劃項目申請。（2）在研的國家社會科學(xué)基金項目、國家自然科學(xué)基金項目、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題、教育部人文社會科學(xué)課題及其他國家級科研項目的負(fù)責(zé)人不能申請新的全國教育科學(xué)規(guī)劃課題（結(jié)題證書標(biāo)注日期在2020年3月31日之前的，或在3月31日前已經(jīng)提交合格結(jié)題材料的，可以申請。后者若是全國教育科學(xué)規(guī)劃課題需與全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實，非全國教育科學(xué)規(guī)劃課題需附證明）。（3）申請國家自然科學(xué)基金項目、國家社會科學(xué)基金項目、教育部人文社會科學(xué)課題及其他國家級科研項目的負(fù)責(zé)人同年度不能申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，其課題組成員也不能作為負(fù)責(zé)人以內(nèi)容相同或相近選題申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。（4）不得通過變換責(zé)任單位回避前述（1）至（3）條款規(guī)定，不得將內(nèi)容基本相同或相近的申報材料以不同申請人的名義提出申請。（5）國家重大課題投標(biāo)者的要求與國家社會科學(xué)基金重大項目投標(biāo)者的要求相同。（6）凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)項的各級各類項目有較大關(guān)聯(lián)的申請課題，須在《申請書》中詳細(xì)說明所申請項目與已承擔(dān)項目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請；不得以內(nèi)容基本相同或相近的同一成果申請多家基金項目結(jié)項。（7）凡以博士學(xué)位論文或博士后出站報告為基礎(chǔ)申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，須在《申請書》中注明所申請項目與學(xué)位論文（出站報告）的聯(lián)系和區(qū)別，申請鑒定結(jié)項時須提交學(xué)位論文（出站報告）原件。（8）不得以與已出版的內(nèi)容基本相同的研究成果申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。（9）凡以全國教育科學(xué)規(guī)劃課題名義發(fā)表階段性成果或最終成果，不得同時標(biāo)注多家基金項目資助字樣。
十四、貫徹落實中央《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》，申請人應(yīng)如實填寫申請材料，保證沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議，不得有違背科研誠信要求的行為。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，取消5年申報資格；如獲立項即予撤項并通報批評。為保證申報評審的公正性和嚴(yán)肅性，評審會議召開前申報單位或個人不得以任何名義走訪、咨詢學(xué)科評審組專家或邀請學(xué)科評審組專家進(jìn)行申報輔導(dǎo)。凡行賄評審專家者，一經(jīng)查實將予通報批評；如獲立項即予撤項，5年內(nèi)不得申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。凡在課題申報和評審中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的，除按規(guī)定進(jìn)行處理外，均被列入不良科研信用記錄。
十五、課題實行同行專家通訊評審初評和專家會議集中復(fù)評方式。中小學(xué)和幼兒園申請人申報課題，實行單列單評，并給予一定比例的立項數(shù)量傾斜。
十六、課題負(fù)責(zé)人在項目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)，結(jié)項成果形式原則上須與預(yù)期成果一致，不得低于《全國教育科學(xué)規(guī)劃結(jié)題鑒定細(xì)則》中的相應(yīng)要求；獲準(zhǔn)立項的《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申請書》視為具有約束力的資助合同文本。最終成果實行結(jié)題鑒定制度，鑒定等級予以公布。除特殊情況外，國家社會科學(xué)基金課題的最終研究成果須先鑒定、后出版，擅自出版者視為自行終止資助協(xié)議。如計劃用少數(shù)民族語言文字或者外語撰寫成果，請在《申請書》論證中予以說明。
十七、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申報采用三級審核管理制度。第一級為“申報者所在單位”（如學(xué)校、院系、科研院所等），第二級為“省部級管理部門”（含各省級教育規(guī)劃辦、教育部直屬高校和直屬單位），第三級為“全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡稱全規(guī)辦）。各級管理機構(gòu)要加強對課題申報工作的組織和指導(dǎo)，嚴(yán)格審核申報資格、前期研究成果的真實性、課題組的研究實力和必備條件等，簽署明確意見。各級科研管理部門不得收取任何申報評審費用。全規(guī)辦不直接受理個人申報。
十八、項目申報材料從全規(guī)辦網(wǎng)站（http://onsgep.moe.edu.cn）下載。申請書文本須經(jīng)所在單位審查蓋章后，報送至省部級管理部門，最后由省部級管理部門審核蓋章后報全規(guī)辦。
十九、申請書文本要求統(tǒng)一用計算機填寫、A3紙雙面印制、中縫裝訂。報送全規(guī)辦的紙質(zhì)材料包括：（1）審查合格的國家重大招標(biāo)和重點課題《投標(biāo)書》一式6份（原件1份，復(fù)印件5份）；其他類別課題《申請書》一式2份（原件1份，復(fù)印件1份），《活頁》5份。《活頁》夾在《申請書》內(nèi)。（2）加蓋公章的用統(tǒng)一表格制作的申報數(shù)據(jù)匯總表。同時報送上述材料的電子版到指定郵箱。
二十、申報時間為2020年2月1日至3月31日，逾期不予受理。辦公室咨詢電話：010-62003471、62003307，各省規(guī)劃辦和教育部直屬高校、直屬單位報送材料的電子郵箱：qgb@moe.edu.cn，郵政編碼：100088，地址：北京市海淀區(qū)北三環(huán)中路46號全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
