日前，天津市財政局印發(fā)《關(guān)于進一步加強政府采購保證金管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求進一步優(yōu)化營商環(huán)境、降低市場主體制度性交易成本，規(guī)范政府采購項目保證金收取、退還等相關(guān)工作，著力減輕企業(yè)負擔，幫助市場主體恢復(fù)原氣、增活力，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。
根據(jù)《通知》要求，天津市將嚴控保證金收取種類和金額，優(yōu)化保證金繳納方式，提高保證金收取透明度，規(guī)范保證金退還程序。其中提出，在政府采購活動中凡沒有法律、行政法規(guī)或未經(jīng)國務(wù)院批準的保證金一律不得收取；凡不屬于《天津市涉企保證金目錄清單》的保證金一律不得收取。同時，盡量降低保證金繳納標準，鼓勵對中小企業(yè)免收保證金，支持中小企業(yè)發(fā)展。將選擇保證金繳納方式的權(quán)利賦予市場主體，允許其結(jié)合自身實際，自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納保證金，進一步減輕市場主體資金壓力。保證金收取依據(jù)、比例、提交方式等內(nèi)容須在采購文件中予以明確，如未在采購文件中明確，則不允許向市場主體收取任何保證金，充分保障市場主體知情權(quán)。保證金不得延遲退付，也不得以保證金的名義占壓合同尾款。非市場主體自身原因，逾期退還保證金的，除退還本金外，還需對超期占用資金支付利息，充分保障市場主體合法權(quán)益。
據(jù)悉，下一步，天津市財政局將加大對政府采購保證金相關(guān)工作的監(jiān)督檢查力度，通過專項檢查、定期抽查、投訴舉報處理等方式，及時發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構(gòu)在保證金收取與退還工作中存在的問題，并采取約談、業(yè)務(wù)提示函、公開通報等措施，確保將企業(yè)減負工作落到實處。
