近年來，黑龍江省黑河市財政局不斷轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、提質(zhì)效，通過“三聚焦”，全力打造流程數(shù)字化、服務(wù)便捷化、市場公平化的政府采購營商環(huán)境，助推全市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和全方位振興。
聚焦服務(wù)提升，打造優(yōu)良營商環(huán)境。黑河市財政局從嚴(yán)落實(shí)“過緊日子”要求，統(tǒng)籌資源調(diào)度，加大政府采購平臺建設(shè)投入力度，2022年3月，黑河市完成了政府采購平臺新系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)政府采購全流程的“一網(wǎng)通辦”，解決了小額零星貨物、服務(wù)及工程采購時間長、效率低的問題，提高了服務(wù)采購當(dāng)事人的水平。推出“企業(yè)少跑腿、市場無門檻、參與零成本、流程不等待、財政強(qiáng)服務(wù)”的政府采購服務(wù)新模式，上線運(yùn)行政府采購支付監(jiān)督預(yù)警及供應(yīng)商“公采易通”APP功能，進(jìn)一步提高全市政府采購效率，提升政府采購供應(yīng)商參與政府采購的便捷度，通過“政府采購網(wǎng)—預(yù)警管理功能”對各預(yù)算單位政府采購結(jié)果執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)助采購人及時完成合同簽訂、資金支付及履約驗(yàn)收，及時查驗(yàn)采購項(xiàng)目的資金支付情況。通過持續(xù)開展政府采購當(dāng)事人信用評價及透明度評估，運(yùn)用電子化政府采購平臺，實(shí)時查看政府采購項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目全流程在線監(jiān)管，有效規(guī)范全市政府采購程序，提高政府采購質(zhì)效。
聚焦政策落實(shí)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。黑河市財政局主動問計于企，問需于企，科學(xué)研判分析論證，出臺了一系列舉措，通過免收采購文件費(fèi)用、縮短政府采購周期、提高評審價格扣除比例、提高項(xiàng)目預(yù)留份額、增加采購項(xiàng)目首付款比例等，加大對中小微企業(yè)支持力度，充分發(fā)揮政府采購政策功能，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。今年已完成政府采購金額50862萬元，其中，中小微企業(yè)被授予合同金額達(dá)48377萬元，占比95.11%。同時，黑河市財政局組織銀企對接專題會議，為企業(yè)提供“政采貸”業(yè)務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)電子保函及“政采貸”工作，暢通中小企業(yè)在政府采購領(lǐng)域的融資渠道，緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。目前，全市已實(shí)現(xiàn)電子保函55筆，金額203.54萬元；“政采貸”業(yè)務(wù)取得突破，完成“政采貸”業(yè)務(wù)4筆，金額192.10萬元，單筆貸款額度達(dá)百萬元，解決了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)難題，提升了全市政府采購效率，保證了采購項(xiàng)目資金的及時支付，提高了政府效能，優(yōu)化了營商環(huán)境。
聚焦能力提升，搭建采購隊伍成長平臺。黑河市財政局強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，印發(fā)政府采購活動服務(wù)時間節(jié)點(diǎn)提示卡，明確采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)履行的主體職責(zé)，規(guī)范采購人在采購內(nèi)控管理、采購方式選擇、采購需求和采購文件編制等方面的權(quán)責(zé)內(nèi)容。通過“黑龍江省政府采購網(wǎng)黑河分網(wǎng)”發(fā)布政府采購有關(guān)文書范本，整理近年來國家、省、市財政部門新出臺的政策制度，指導(dǎo)政府采購各方當(dāng)事人全面、準(zhǔn)確地了解新制度政策規(guī)定。同時，黑河市財政局結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，每季度舉辦“優(yōu)化政府采購營商環(huán)境專題培訓(xùn)會”，解讀政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策，完成對政府采購管理平臺、電子賣場、服務(wù)工程超市及“832平臺”功能講解及操作培訓(xùn)，幫助采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商深入理解政府采購制度規(guī)定、政策要求，提升政府采購相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力，專題培訓(xùn)會采用市直單位主會場現(xiàn)場參會，各縣（市、區(qū)）分會場線上參會的方式，培訓(xùn)規(guī)模超過1000人次。
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