宜昌市西陵區(qū)打造政府采購服務(wù)專員制度
近日，湖北某公司中標(biāo)了2212.31萬元的湖北省宜昌市明珠中學(xué)新建學(xué)生宿舍樓、綜合樓及食堂項(xiàng)目。同時，在宜昌市西陵區(qū)政府采購服務(wù)專員的全程幫助下，僅用1天時間，這家公司便在合作金融網(wǎng)點(diǎn)辦結(jié)了1筆920萬元的政府采購合同擔(dān)保貸款。
像這家公司一樣，今年西陵區(qū)共有6家政府采購項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)，在政府采購服務(wù)專員點(diǎn)對點(diǎn)的幫助下，申請獲得了1465萬元“政采貸”融資。隨著中標(biāo)項(xiàng)目的如期竣工結(jié)算，融資貸款均可足額按期清償。
據(jù)介紹，早在2016年，西陵區(qū)在湖北省創(chuàng)新推行“首席服務(wù)官”，將轄區(qū)內(nèi)1078家重點(diǎn)企業(yè)全部納入“首席服務(wù)官”包保服務(wù)范圍，700余名在編干部每人包保一到兩家重點(diǎn)企業(yè)。在推行“首席服務(wù)官”的基礎(chǔ)上，西陵區(qū)設(shè)立了政府采購服務(wù)專員，旨在促進(jìn)支持中小企業(yè)發(fā)展政策落地生根。過去，西陵區(qū)財政部門作為政府采購的監(jiān)督主體，側(cè)重于對采購項(xiàng)目招采過程、驗(yàn)收結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，在對中標(biāo)供應(yīng)商履約服務(wù)上局限于“有求必應(yīng)”，投入全程服務(wù)的人力略顯不足。
今年初，西陵區(qū)財政局通過深入開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論，對700余名政府采購服務(wù)專員開展持續(xù)培訓(xùn)，為企業(yè)提供政府采購信息“全推送”、政策“全咨詢”、流程“全指導(dǎo)”。同時，結(jié)合制度創(chuàng)新，西陵區(qū)財政部門與轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)務(wù)實(shí)開展政銀合作，先后推行了“政采貸”等融資政策。平時，政府采購服務(wù)專員下沉到以中小企業(yè)為主體的商家，了解經(jīng)營情況，鼓勵他們跟蹤政府采購招采信息，積極參與商機(jī)競逐。同時引導(dǎo)符合條件的商家歸集資料，申請入圍政府采購“網(wǎng)上商城”供應(yīng)商。
除了為政府采購中標(biāo)供應(yīng)商解決短期流動資金不足難題外，政府采購服務(wù)專員還緊盯各中標(biāo)供應(yīng)商履約進(jìn)度，及時提醒采購人組織項(xiàng)目驗(yàn)收，協(xié)調(diào)國庫直達(dá)結(jié)算款項(xiàng)，以確保應(yīng)結(jié)算資金如期匯劃，幫助中標(biāo)企業(yè)回籠資金，減少資金占用和利息支出。今年5月，一家預(yù)算單位因分管領(lǐng)導(dǎo)外出學(xué)習(xí)，導(dǎo)致采購項(xiàng)目在驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)受阻。中標(biāo)商家將情況向政府采購服務(wù)專員反饋后，服務(wù)專員立即啟動響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)采購方迅速組織關(guān)聯(lián)人員完成了項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)算額度審定，確保了資金支付不逾期。
據(jù)統(tǒng)計，隨著政府采購服務(wù)專員帶動的多方良性互動，讓跟蹤西陵區(qū)政府采購招采信息的商家比去年底增加了46%。截至8月中旬，全區(qū)共完成招采項(xiàng)目166個，中標(biāo)金額達(dá)2.26億元，綜合節(jié)支率達(dá)9%。（許波）
