日前，湖北省漢川市財(cái)政局出臺(tái)多個(gè)關(guān)于政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴處理工作的通知，系統(tǒng)規(guī)范質(zhì)疑、投訴以及行政裁決的具體流程，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴處理機(jī)制。
在規(guī)范具體流程方面，漢川市財(cái)政局分別對(duì)質(zhì)疑、投訴和行政裁決處理流程進(jìn)行了明確，出臺(tái)了政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴指南、政府采購(gòu)質(zhì)疑與答復(fù)流程說(shuō)明、政府采購(gòu)?fù)对V及處理流程說(shuō)明、政府采購(gòu)行政裁決處理流程說(shuō)明，并制作了質(zhì)疑函和投訴書(shū)范本，以及具體操作的流程圖。
“此次出臺(tái)的通知文件，明確了具體的流程以及各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求，制作的流程圖更是讓操作流程一目了然，可以大大提高工作效率，這是我們開(kāi)展‘優(yōu)化政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴處理機(jī)制’工作的又一次‘優(yōu)化’?！?漢川市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
為優(yōu)化政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴處理機(jī)制，今年漢川市財(cái)政局探索建立了先調(diào)解、后裁決、調(diào)解與裁決并行的處理模式，并制定了《漢川市政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴調(diào)解工作實(shí)施方案》，在行政裁決之前，質(zhì)疑（投訴）人有明確調(diào)解意向，且具有方案中列出的相關(guān)情形之一的，可以按照該方案先進(jìn)行調(diào)解。“這種處理模式是以當(dāng)事人雙方自愿為基礎(chǔ)，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，通過(guò)約談、調(diào)解、提供法律意見(jiàn)等方式化解糾紛的非強(qiáng)制性糾紛化解模式?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，質(zhì)疑投訴調(diào)解工作可以避免給供應(yīng)商帶來(lái)不必要的損失，維護(hù)政府采購(gòu)的公開(kāi)、公平和公正，激發(fā)市場(chǎng)主體信心，提高政府采購(gòu)效率，大大降低后續(xù)可能引發(fā)的行政復(fù)議或者訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。
為保障政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴調(diào)解工作有序有效地推進(jìn)，漢川市成立了市優(yōu)化政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴處理機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并規(guī)范了場(chǎng)所建設(shè)，建立了專門(mén)的調(diào)解室，分別在漢川市財(cái)政局設(shè)立政府采購(gòu)?fù)对V調(diào)解室1間，漢川市公共資源交易中心設(shè)立政府采購(gòu)質(zhì)疑調(diào)解室1間，5家社會(huì)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立政府采購(gòu)質(zhì)疑調(diào)解室各1間。通過(guò)搭建溝通橋梁，引導(dǎo)投訴供應(yīng)商和采購(gòu)人化解矛盾，該市已成功調(diào)解1起質(zhì)疑投訴案件，及時(shí)有效地解決了矛盾問(wèn)題，維護(hù)了政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
據(jù)了解，下一步，漢川市將繼續(xù)暢通投訴渠道，堅(jiān)持投訴渠道公開(kāi)化、暢通化，設(shè)立投訴箱，在湖北政府采購(gòu)網(wǎng)公示線上投訴QQ郵箱、投訴聯(lián)系電話、現(xiàn)場(chǎng)遞交投訴書(shū)地址、郵寄投訴書(shū)地址，開(kāi)通漢川市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)線上質(zhì)疑投訴等多渠道投訴途徑，持續(xù)優(yōu)化質(zhì)疑投訴處理機(jī)制，營(yíng)造良好的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
