近年來，山東省濰坊市奎文區(qū)持續(xù)深化“區(qū)管校聘”改革，大力開展教師交流輪崗工作，在落實中小學校辦學用人自主權、統(tǒng)籌使用教師資源、完善教師崗位聘任和管理制度等方面取得突破性進展，實現(xiàn)教師管理體制的理順、教師從教熱情的激發(fā)、師資的優(yōu)質(zhì)均衡和教育質(zhì)量提升，推動了區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　明確教師管理體制機制

　　2016年以來，奎文區(qū)先后出臺《關于深化中小學教師隊伍管理體制改革的實施方案》《濰坊市奎文區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)奎文區(qū)全面深化中小學教師“區(qū)管校聘”改革工作實施方案的通知》《奎文區(qū)關于加快教育高質(zhì)量發(fā)展“三年攻堅行動”的實施意見》等多個文件，明確“以區(qū)為主”的義務教育學校管理體制，建立完善教育行政部門統(tǒng)一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制，優(yōu)化教師隊伍結構，增強教師隊伍內(nèi)在活力，深化教育體制機制改革，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。編制、教育、人社、財政等多個部門在實現(xiàn)教師管理統(tǒng)籌上流程再造，破除教師管理瓶頸。

　　完善教師招聘管理制度

　　為增強區(qū)域內(nèi)整體師資力量，奎文區(qū)加大教師招聘力度，先后組織多次教師招聘考試。一是摸清崗位需求。深入一線開展調(diào)研，摸清匯總不同學校的崗位需求，綜合全區(qū)學科教師余缺情況并開展論證，科學確定招聘計劃，多次到“雙一流”高校、高水平師范大學舉辦人才引進和教師招聘宣講活動，吸引集聚更多優(yōu)秀青年人才。二是明確招聘主體。教育行政部門在編制、人社等部門的協(xié)同合作、監(jiān)督指導下，從嚴抓好關鍵環(huán)節(jié)，堅持師德師風第一標準，招聘遴選樂教、適教、善教的優(yōu)秀人才進入教師隊伍，確保教師招聘工作安全有序，著力解決教師隊伍學科結構性矛盾。

　　優(yōu)化教師交流輪崗機制

　　自奎文區(qū)“區(qū)管校聘”改革以來，教師交流輪崗人次已經(jīng)超過了800余人，占全體教職工人數(shù)的40%，教師交流輪崗常態(tài)化機制基本建成。一是以科學設置崗位為基礎。每年暑期，各學校制定《學校崗位設置方案》和《教師競聘上崗方案》，根據(jù)學校新學年工作安排，明確工作崗位、工作量、課時量、績效分數(shù)和崗位層級。二是以優(yōu)化交流路徑為舉措。經(jīng)過幾年探索，奎文區(qū)明確包括校內(nèi)直聘、校內(nèi)競聘兩類校內(nèi)崗位，助推支持計劃、前置交流計劃、優(yōu)質(zhì)師資均衡計劃和支教計劃四條交流路徑，通過雙向選擇、層層競聘，賦予廣大教師更多的崗位選擇權，競聘上崗、有序流動，促進人崗相適。三是以增強扶持力度為保障。助推支持計劃為重點，在項目試點校以及未滿規(guī)模的新校設置學科骨干教師崗位，并賦予一定的職稱優(yōu)惠政策，符合政策交流的教師保持原職稱崗位不變，自愿到偏遠薄弱學校任教的骨干教師職稱優(yōu)先推薦，一系列政策解決了教師后顧之憂，促進教師有序流動。

　　提升績效考核分配效能

　　奎文區(qū)不斷優(yōu)化和整合政策，“將區(qū)管校聘”改革與教師績效工資改革緊密結合，確保實現(xiàn)教師“薪隨崗變”。優(yōu)化競聘交流工作核崗—設崗—競聘—考核—反饋閉環(huán)管理，學校崗位設置方案與績效考核方案同步制定，明確每個崗位的績效考核量化分數(shù)、績效考核標準，工作崗位、工作業(yè)績與績效考核掛鉤，實現(xiàn)雙向聘任、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬。建立貫穿各學段的教師績效工資增量機制和學校自主分配機制，重點向教書育人崗位和一線教師傾斜，實現(xiàn)“干多干少不一樣”、教師“爭一線、爭課時”，調(diào)動教師的積極性和參與熱情，增強教師的職業(yè)獲得感、幸福感。

　　全面落實教師待遇保障

　　在改革中，奎文區(qū)注重保障教師的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，完善教師訴求渠道，給予教師充分的話語權。推進職稱制度改革，下放職稱評聘自主權，實行指標到校、“一校一方案”，突出師德表現(xiàn)、課時量、班主任、育人成效等評價指標權重，弱化論文、“帽子”等因素，充分調(diào)動了教師隊伍的積極性。積極推進教師減負政策，通過集中清理、統(tǒng)籌規(guī)范、專項排查整治等多種措施，大幅壓減社會事務、檢查評估，讓教師將時間和精力回歸主業(yè)，回歸教書育人。

　　奎文區(qū)的教師交流輪崗始終堅持以學科教學為基礎，以師資的均衡配置為目標。僅2022年以來，流動教師已有261人，其中齊魯名師2人，市級教學能手、立德樹人標兵39人，區(qū)級教學能手、立德樹人標兵58人，具有優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任等區(qū)級以上榮譽稱號的203人，骨干教師流動占比達80%，主要由優(yōu)質(zhì)學校流向了偏遠薄弱學校，實現(xiàn)師資配置的效益最大化，有效推動師資均衡和教育公平。