2021年，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于開展政府采購(gòu)備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理的通知》（以下簡(jiǎn)稱14號(hào)文），其中要求開展政府采購(gòu)備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理工作。清理范圍包括:：除小額零星采購(gòu)適用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)鈱?duì)于政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過入圍等方式設(shè)置的、作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫。
于是有從業(yè)者詢問：“對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在很多采購(gòu)單位通過公開遴選、征集幾家代理機(jī)構(gòu)入庫，并約定服務(wù)期為自合同簽訂之日起一年內(nèi)、兩年內(nèi)等。代理機(jī)構(gòu)屬于政府采購(gòu)領(lǐng)域的供應(yīng)商嗎？通過入圍等方式設(shè)置的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫，是否屬于妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)情形？《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》、14 號(hào)文對(duì)此均未明確?！?/p>
對(duì)此，有關(guān)財(cái)政部門回復(fù)稱，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自行選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。上述詢問者所述情形不屬于妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。
另外，還有從業(yè)者詢問：“采購(gòu)人通過比選、招標(biāo)等方式建立的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)庫、審計(jì)咨詢公司庫和會(huì)計(jì)事務(wù)所庫，是否屬于14號(hào)文清理范圍？”
對(duì)此，有關(guān)財(cái)政部門也有回復(fù)：“留言所述的通過入圍等方式設(shè)置的、作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的各類審計(jì)咨詢公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所等供應(yīng)商庫，屬于此次清理范圍，但是，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)庫不屬于此次清理范圍。”
