近年來(lái)，北京市密云區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度，規(guī)范采購(gòu)行為，不斷提升政府采購(gòu)工作透明度，保障經(jīng)營(yíng)主體平等參與政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，密云區(qū)面向中小微企業(yè)政府采購(gòu)合同總金額達(dá)9.3億元，其中，小微企業(yè)政府采購(gòu)合同金額達(dá)6.69億元，小微企業(yè)占中小企業(yè)份額達(dá)72.09%，同比上升57.09%。
全年區(qū)級(jí)預(yù)算單位共發(fā)布政府采購(gòu)意向公開(kāi)項(xiàng)目294個(gè)，總金額達(dá)16.1億元。優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境取得階段性成效，這與密云區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)抓好幾方面工作有關(guān)。在支持企業(yè)政策落地生效方面，密云區(qū)財(cái)政局積極落實(shí)北京市財(cái)政局《關(guān)于落實(shí)好政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》，量化支持政策具體標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定面向中小企業(yè)預(yù)留份額，以實(shí)際行動(dòng)支持小微企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)投標(biāo)價(jià)格扣除優(yōu)惠由6%—10%提高到10%—20%；與大中型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)或分包的，評(píng)審優(yōu)惠由2%—3%提高至4%—6%。為把政策落實(shí)到位，密云區(qū)財(cái)政局要求區(qū)屬各預(yù)算單位每年公示上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)的具體情況，內(nèi)容包括面向中小企業(yè)采購(gòu)金額、小微企業(yè)采購(gòu)金額及占比與項(xiàng)目明細(xì)等，公示時(shí)間不晚于年度結(jié)束后60日內(nèi)。
在落實(shí)貸款扶持政策方面，為激發(fā)市場(chǎng)活力，密云區(qū)財(cái)政局支持金融機(jī)構(gòu)以政府采購(gòu)合同為基礎(chǔ)向中標(biāo)、成交供應(yīng)商提供融資，密云區(qū)財(cái)政局推出全流程線(xiàn)上無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的“政采貸”服務(wù)。抓好政策宣傳，利用全區(qū)2024年部門(mén)預(yù)算布置會(huì)、日常電話(huà)咨詢(xún)解答等方式，加強(qiáng)“政采貸”政策宣傳，擴(kuò)大政策知曉度和影響力。堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)，協(xié)助完成采購(gòu)系統(tǒng)與銀行融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接、實(shí)現(xiàn)信息互通，主動(dòng)服務(wù)，無(wú)縫銜接。常態(tài)化推廣“政采貸”工作，為銀企搭建好溝通交流橋梁。2023年密云區(qū)共4個(gè)采購(gòu)人的5個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)生政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)，3家銀行為3個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商提供政府采購(gòu)線(xiàn)上融資金額達(dá)896.10萬(wàn)元。
在實(shí)現(xiàn)電子交易提質(zhì)增效方面，密云區(qū)財(cái)政局積極促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”的全面融合，為優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境提供保障。
多方聯(lián)動(dòng)，同下“一盤(pán)棋”。以政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化交易為契機(jī)，深入調(diào)研，逐項(xiàng)梳理工作流程、開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地調(diào)配、軟硬件配備情況，分析查找堵點(diǎn)與難點(diǎn)，研討解決方案，全力以赴保證全區(qū)政府采購(gòu)全流程電子化工作的落實(shí)。首例密云區(qū)衛(wèi)健委提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目在北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)順利完成開(kāi)評(píng)標(biāo)，新系統(tǒng)方便快捷，運(yùn)行穩(wěn)定，極大地提高了采購(gòu)活動(dòng)效率。
整體推進(jìn)，共織“一張網(wǎng)”。密云區(qū)財(cái)政局與區(qū)公共資源交易中心密切配合、通力協(xié)作，進(jìn)一步深化信息技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)提升政府采購(gòu)全流程電子化水平，推進(jìn)政府采購(gòu)全領(lǐng)域全流程電子化交易，不斷降低企業(yè)參與投標(biāo)成本，為市場(chǎng)主體營(yíng)造更透明、更便捷、更公平的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，答好“一張卷”。密云區(qū)財(cái)政局立足全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”行動(dòng)，依托北京市政府采購(gòu)網(wǎng)、政府采購(gòu)一體化信息平臺(tái)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)提示功能，開(kāi)展智能預(yù)警和智慧監(jiān)管，不斷提升政府采購(gòu)現(xiàn)代化管理水平。
（吳成剛）
