日前，浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)推行項(xiàng)目預(yù)算“三張清單”管理，強(qiáng)化政府采購(gòu)項(xiàng)目的事前、事中、事后管理，全過(guò)程控制成本預(yù)算，做深做實(shí)政府采購(gòu)績(jī)效管理，進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用績(jī)效。
通過(guò)項(xiàng)目預(yù)算細(xì)化清單，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)預(yù)算的完整性。富陽(yáng)區(qū)財(cái)政局通過(guò)各區(qū)級(jí)預(yù)算單位項(xiàng)目預(yù)算額度的總額控制、項(xiàng)目細(xì)化至底級(jí)目錄、項(xiàng)目政策依據(jù)剛性有效，突出政府采購(gòu)預(yù)算的完整性。政府采購(gòu)項(xiàng)目必須明確項(xiàng)目總金額、當(dāng)年支付金額和今后年度支付金額，如當(dāng)年需安排采購(gòu)資金的項(xiàng)目（含以前年度、當(dāng)年項(xiàng)目），必須編制政府采購(gòu)預(yù)算。單位在細(xì)化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，需采用政府采購(gòu)方式的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目需同步編制政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算。
通過(guò)項(xiàng)目資金撥付清單，突出資金撥付的銜接性。富陽(yáng)區(qū)預(yù)算單位提出資金撥付申請(qǐng)時(shí)，需注明撥付資金的終端項(xiàng)目的名稱和預(yù)算單位在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中的撥付資金情況，需與“項(xiàng)目預(yù)算細(xì)化清單”相銜接，撥付資金的項(xiàng)目必須與項(xiàng)目在預(yù)算細(xì)化清單中的項(xiàng)目對(duì)應(yīng)。要求預(yù)算單位對(duì)各項(xiàng)目支出的真實(shí)性、完整性、合理性、時(shí)效性及合法性負(fù)責(zé)。
通過(guò)項(xiàng)目資金清算清單，體現(xiàn)資金使用的績(jī)效性。國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)關(guān)賬后，項(xiàng)目資金進(jìn)入清算流程。在次年一月底前分組審批完成清算審核。同時(shí)，一次性收繳結(jié)余預(yù)算指標(biāo)，結(jié)轉(zhuǎn)次年安排預(yù)算項(xiàng)目，列入次年的項(xiàng)目預(yù)算細(xì)化清單中，根據(jù)項(xiàng)目具體實(shí)施情況安排預(yù)算，政府采購(gòu)節(jié)約指標(biāo)當(dāng)年收回，項(xiàng)目資金使用績(jī)效一目了然。
（溫屹青 許列蔚）
