山東省濰坊市始終把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)籌推進編制、崗位、績效、職稱、層級等制度貫通銜接的教師管理“三定三聘三評”改革，建立完善“能上能下、能進能出、優(yōu)教優(yōu)酬、多勞多得”教師發(fā)展機制，充分激發(fā)教師內(nèi)生動力，促進區(qū)域教師均衡配置。2022 年以來，全市年均引進教師3000 名以上，10147名教師從城區(qū)交流至農(nóng)村，2人入選為全國教書育人楷模，師資隊伍結(jié)構(gòu)進一步均衡優(yōu)化。

　　夯實“三定”標準，全面落實學校辦學自主權(quán)

　　一是科學核定編制總量。堅持總量控制、動態(tài)調(diào)整原則，積極對接編制、財政等部門，每年年初按標準及時足額核定教師編制后統(tǒng)籌使用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、學校、學段和學科間教師均衡配置、動態(tài)調(diào)整。嚴格落實有條件放開縣市區(qū)教師編制政策，保證縣市區(qū)用編需求。三年來，全市新進部屬、省屬重點師范院校碩士及以上優(yōu)質(zhì)師資2465名，優(yōu)質(zhì)師資占比23%。二是科學核定崗位總量。統(tǒng)籌設(shè)置、集中使用區(qū)域內(nèi)同類學校崗位設(shè)置數(shù)量，突出向育人質(zhì)量高、改革成效好的學校傾斜，指導學校按需設(shè)置、統(tǒng)籌使用專業(yè)技術(shù)中、初級崗位，突出向教學一線和育人關(guān)鍵崗位傾斜，有效激發(fā)教師隊伍活力。近年來，全市先后有3 人獲評教育部新時代“雙名計劃”名師名校長、177 人入選齊魯名師名校長名班主任（含建設(shè)工程人選）。三是科學核定績效總量。突出課時量和教學實績導向，全面推行績效工資制度改革，建立義務(wù)教育學校教師績效工資增量、班級管理團隊激勵機制經(jīng)費、普通高中超工作量專項經(jīng)費、中職學校產(chǎn)教深度融合收益分配政策等增量機制和學?？偭績?nèi)自主分配機制，將教師績效工資分配權(quán)下放學校，“一校一案”自主實施，充分調(diào)動教師教書育人積極性。

　　錨定“三聘”原則，激發(fā)教師立德樹人活力

　　一是優(yōu)化層級崗位聘任。出臺中小學教師層級認定辦法，創(chuàng)新構(gòu)建“新入職教師、勝任型教師、骨干型教師、專家型教師、導師型教師”五個層級的教師發(fā)展體系，為不同職業(yè)發(fā)展階段的教師設(shè)置專業(yè)標準，由學校根據(jù)教師專業(yè)水平進行聘任調(diào)整，引導教師聚焦提升自身專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。目前，全市共有導師型教師1614 人、專家型教師6207 人，專業(yè)帶動和示范引領(lǐng)作用顯著。二是優(yōu)化工作崗位聘任。通過學校自主設(shè)置工作崗位，嚴格控制管理崗位、后勤崗位，突出向教學一線流動的鮮明導向；通過人崗相適的崗位雙向聘任，教師通過自主選擇、跨校競聘尋到更多機會、更大舞臺，激發(fā)教師育人活力。已連續(xù)實施8 輪次教師“縣管校聘”，完成教師校內(nèi)聘任46.7 萬人次、跨校競聘3.1 萬人次、城區(qū)向農(nóng)村流動10147 人次，推動學校最大限度實現(xiàn)“人崗相適”。三是優(yōu)化職稱崗位聘任。全面落實學校職稱評聘自主權(quán)，“一校一案”制定競聘推薦方案，經(jīng)學校85%以上教師通過后自主實施，確保把職稱評給大家最認可的教師，有效解決了職稱評聘“指揮棒”問題，極大提高了教師干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　用好“三評”抓手，增強教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力

　　一是突出師德素養(yǎng)評價。堅持師德師風第一標準，率先建立覆蓋全市10 萬名中小學教師的線上師德考核庫，制定師德考核10 條意見，劃出教師不得逾越的“36 條紅線”，每學期一考核，結(jié)果先公示后入庫，師德考核等次與學校辦學滿意度掛鉤，教師業(yè)績考核、職稱競聘、評先樹優(yōu)等一律實行師德“前置體檢”，引導廣大教師以德立身、以德施教。二是突出業(yè)績表現(xiàn)評價。出臺中小學教職工評價暫行辦法，制定校長、中層及以上干部、學科教師、教輔人員等四類評價指標體系，明確工作量、教學質(zhì)量、育人成效等關(guān)鍵指標，加強教師提高課堂教學質(zhì)量、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計、參與課后延時服務(wù)等方面評價，摒棄與教育教學無關(guān)的事項評比，引導教師追求輕負優(yōu)質(zhì)的高質(zhì)量教育。制定實施20 條教師減負落實清單，嚴格規(guī)范6條“進校園”事項，保障教師心無旁騖抓育人。三是突出專業(yè)水平評價。根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展“五個層級”，合理確定教師評價周期和指標，加強過程跟蹤和增值評價，引領(lǐng)教師不斷提高崗位勝任力。強化示范引領(lǐng)，加強名師、名校長、名班主任隊伍建設(shè)，搭建齊魯名師領(lǐng)航工作室、齊魯名校長領(lǐng)航工作室等20 個教師專業(yè)發(fā)展平臺，涌現(xiàn)出全國教書育人楷模等一批好老師。