山東省財(cái)政廳與中國(guó)人民銀行山東省分行近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)服務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確要拓寬融資渠道、優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化保障機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)“財(cái)政+金融+產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動(dòng)共促，為供應(yīng)商及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更為便捷高效的融資環(huán)境。
《通知》提出，要積極推廣應(yīng)用銀企對(duì)接“三種模式”，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，挖掘采購(gòu)數(shù)據(jù)的信用價(jià)值，為銀企對(duì)接提供精準(zhǔn)有效的供需匹配、數(shù)據(jù)共享等服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)市場(chǎng)推廣應(yīng)用情況，自行選擇服務(wù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)開(kāi)展模式。一是推廣應(yīng)用人民銀行“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)時(shí)免費(fèi)共享政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）結(jié)果、采購(gòu)合同、支付進(jìn)度等信息，提供歷史數(shù)據(jù)查詢和回款賬號(hào)鎖定等功能。二是繼續(xù)發(fā)揮信用金橋“政府采購(gòu)合同融資服務(wù)平臺(tái)”信用分析優(yōu)勢(shì)，深入挖掘企業(yè)融資需求，精準(zhǔn)匹配銀企合作意向，完善市場(chǎng)定制化增值服務(wù)。三是開(kāi)展市級(jí)建設(shè)服務(wù)本區(qū)域的政府采購(gòu)合同融資服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)。擇優(yōu)選取1—3個(gè)條件成熟的市級(jí)政府采購(gòu)合同融資服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展試點(diǎn)。經(jīng)市財(cái)政局申請(qǐng)、省財(cái)政廳備案后，與省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)實(shí)行對(duì)接，納入采購(gòu)數(shù)據(jù)共享范圍。
為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效，《通知》要求，各級(jí)財(cái)政部門、人民銀行、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商緊密協(xié)作，支持配合政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)開(kāi)展，助力中小企業(yè)融資紓困。各級(jí)財(cái)政部門將進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、及時(shí)公開(kāi)合同信息、強(qiáng)化業(yè)務(wù)宣傳推介、建立融資快捷通道、完善數(shù)據(jù)采集分析服務(wù)，讓融資過(guò)程更加順暢、高效。其中提出，各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格督導(dǎo)采購(gòu)人按照采購(gòu)合同約定及時(shí)支付采購(gòu)資金，杜絕人為干預(yù)或無(wú)故拖延支付資金；各級(jí)采購(gòu)人不得干預(yù)供應(yīng)商選擇金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)，不得對(duì)合同融資供應(yīng)商在采購(gòu)活動(dòng)中予以差別或歧視待遇；各代理機(jī)構(gòu)要在采購(gòu)文件、中標(biāo)（成交）通知書(shū)、采購(gòu)合同中顯著位置列明政府采購(gòu)合同融資政策，主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目參與供應(yīng)商宣傳推介政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)，支持配合金融機(jī)構(gòu)在代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)所開(kāi)展政府采購(gòu)合同融資政策宣傳；各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要深度挖掘政府采購(gòu)信用價(jià)值，創(chuàng)新適用政府采購(gòu)全鏈條的金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)匹配企業(yè)融資需求；各融資服務(wù)平臺(tái)要本著公益性或覆蓋成本原則，提供政府采購(gòu)合同融資基礎(chǔ)服務(wù)，在主管部門允許范圍內(nèi)提供安全可控可追溯的數(shù)據(jù)采集分析服務(wù)。
此外《通知》還明確，省財(cái)政廳將建立健全政府采購(gòu)合同融資工作保障機(jī)制、融資業(yè)務(wù)約談機(jī)制和融資服務(wù)平臺(tái)管理機(jī)制，維護(hù)供應(yīng)商融資權(quán)益，提升金融機(jī)構(gòu)融資效能，助力政府采購(gòu)合同融資普惠發(fā)力。省財(cái)政廳、人民銀行山東省分行將定期開(kāi)展業(yè)務(wù)會(huì)商、信息報(bào)送、宣傳推介等工作，及時(shí)了解工作中存在的問(wèn)題，共同研究破解堵點(diǎn)難題。
（周銘涵）
