在上海，每5所基礎(chǔ)教育學(xué)段學(xué)校，就有一所開在浦東;每4名基礎(chǔ)教育學(xué)段學(xué)生，就有一名在浦東就讀——今年新學(xué)期，浦東再添8所新學(xué)校，其中包括幼兒園5所、小學(xué)2所，初中1所，另新增校(園)區(qū)8個(gè)，其中包括幼兒園分園5個(gè)、小學(xué)分校1個(gè)、初中分校1個(gè)、完中分校1個(gè)。新增學(xué)校建筑面積達(dá)13.6966萬平方米，擴(kuò)充班級(jí)規(guī)模303班。

　　如何讓浦東的學(xué)生在家門口“有學(xué)上”“上好學(xué)”?深化基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，是浦東從“教育大區(qū)”走向“教育強(qiáng)區(qū)”的必由之路。而當(dāng)下，學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)，已成為新區(qū)進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“雙引擎”。

　　校社融合激發(fā)教育活力

　　3年前，在上海市教委“學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)”的精神指引下，浦東制定完成了實(shí)施學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)的具體時(shí)間表、路線圖和行動(dòng)方案。2015年新學(xué)年，浦東推出以高東鎮(zhèn)、金楊街道、濰坊新村街道和上鋼新村街道為區(qū)域范圍的義務(wù)教育學(xué)區(qū)，以建平中學(xué)、進(jìn)才中學(xué)和洋涇中學(xué)為牽頭學(xué)校的3個(gè)教育集團(tuán)，作為“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的先行試點(diǎn)。

　　其實(shí)，早在20年前，浦東就在全市率先開展了與學(xué)區(qū)化集團(tuán)化類似的教育實(shí)踐，目前已成立的學(xué)區(qū)、集團(tuán)，其領(lǐng)銜學(xué)校與成員學(xué)校之間大多有著深厚的“親緣關(guān)系”和“感情基礎(chǔ)”，這大大提升了各成員學(xué)校的文化認(rèn)同感、歸屬感，發(fā)展過程中能集眾家之力、謀共贏之事，讓共治變得更有效、更順暢。

　　在辦學(xué)過程中，浦東新區(qū)鼓勵(lì)學(xué)區(qū)和集團(tuán)嘗試將公辦、民辦，義務(wù)教育、非義務(wù)教育，普通教育、特殊教育等不同辦學(xué)性質(zhì)的學(xué)校抱團(tuán)發(fā)展，同時(shí)最大限度地利用好社區(qū)和街鎮(zhèn)的資源。

　　從“友情客串”到“主動(dòng)參與”，高東鎮(zhèn)在參與高東學(xué)區(qū)建設(shè)的過程中積極發(fā)揮主體作用，不僅將門球、武術(shù)和櫻花等文化品牌納入高東學(xué)區(qū)的“資源寶庫(kù)”，還把高東鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、高東鎮(zhèn)櫻花園等供各校無償使用。數(shù)據(jù)顯示，新區(qū)21個(gè)街鎮(zhèn)社區(qū)直接參與了學(xué)區(qū)的組建，占浦東街鎮(zhèn)數(shù)量近六成。

　　依托張江高科技園區(qū)得天獨(dú)厚的科技資源，張江學(xué)區(qū)舉辦了兩次“課程超市”展示活動(dòng)?；顒?dòng)中，學(xué)校充分展現(xiàn)特色課程，企業(yè)和展館則秀出豐碩的科教資源。之后，該學(xué)區(qū)又借助園區(qū)之力引入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開通了“張江學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)超市平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)超市的無縫鏈接。

　　跨校共享資源師生受益

　　開展學(xué)區(qū)化集團(tuán)化試點(diǎn)，學(xué)生是最大的受益者。學(xué)生雖身處一所學(xué)校，卻能享受到其他學(xué)校的師資、課程、活動(dòng)、硬件資源等，這不僅意味著打破限制、交流融合，更展現(xiàn)出學(xué)區(qū)、集團(tuán)的教育張力。

　　今年9月，進(jìn)才中學(xué)4000平方米的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室就將“開張”，涉及各個(gè)領(lǐng)域。周一到周五的時(shí)候，這里是進(jìn)才中學(xué)的創(chuàng)新教室，到了雙休日，就將是進(jìn)才教育集團(tuán)的“大教室”——來自集團(tuán)里其他14所小學(xué)和初中的學(xué)生，都可以到這片“包羅萬象”的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室里觀摩、學(xué)習(xí)，而老師，就是進(jìn)才中學(xué)的大哥哥大姐姐們。而在這之前，進(jìn)才中學(xué)的老師們，已經(jīng)跨出校門，來到集團(tuán)里的初中和小學(xué)中，開設(shè)各科科類的講座。每年，藝術(shù)節(jié)與和學(xué)術(shù)節(jié)，“大家庭”里的成員都匯聚在一起，一起共享平臺(tái)資源。

　　去年，進(jìn)才東校在祝橋鎮(zhèn)建校，成為進(jìn)才中學(xué)教育集團(tuán)的新成員。和開設(shè)在航頭鎮(zhèn)的進(jìn)才南校一起，已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)老百姓信得過的教育“新品牌”。進(jìn)才教育集團(tuán)理事長(zhǎng)趙國(guó)弟說：“成立教育集團(tuán)，除了課程共享，還要新辦一些學(xué)校，帶動(dòng)一些薄弱校，這些年成為家門口好學(xué)校的集團(tuán)內(nèi)的學(xué)校，就是集團(tuán)化的成果。”

　　學(xué)區(qū)和集團(tuán)組建后，各校優(yōu)質(zhì)教師資源如何柔性流動(dòng)?浦東各學(xué)區(qū)集團(tuán)在辦學(xué)中不僅探索出了同一學(xué)科跨校教研的有效方法，還從學(xué)段銜接、學(xué)科統(tǒng)整的角度探索出跨學(xué)段、跨學(xué)科聯(lián)合教研的有效模式。

　　去年，洋涇教育集團(tuán)的洋涇中學(xué)與洋涇—菊?qǐng)@實(shí)驗(yàn)學(xué)校聯(lián)合策劃了一次見習(xí)教師規(guī)范化聯(lián)合培訓(xùn)活動(dòng)。兩所學(xué)校同屬“浦東新區(qū)見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)基地學(xué)校”，以往各自為政。此次借著集團(tuán)組建的“東風(fēng)”，將小、初、高三個(gè)不同學(xué)段的近20位見習(xí)教師組織到了一起，開展聯(lián)合培訓(xùn)，不僅讓優(yōu)質(zhì)的教育資源得以共享，不同學(xué)段的教師也碰撞出新的火花。

　　從數(shù)量遞增到內(nèi)容提升

　　目前，浦東已成立20個(gè)學(xué)區(qū)和6個(gè)教育集團(tuán)，項(xiàng)目參與學(xué)校210所，公辦義務(wù)教育學(xué)校覆蓋達(dá)68.24%，提前達(dá)到覆蓋率50%的工作目標(biāo)。在推進(jìn)的過程中，浦東的學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)正從數(shù)量的遞增轉(zhuǎn)向內(nèi)涵的深耕，越來越多的學(xué)校在“共建共治共享”中獲得發(fā)展。

　　在推進(jìn)試點(diǎn)的過程中，浦東的學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)正從數(shù)量的遞增，轉(zhuǎn)向內(nèi)涵的深耕。據(jù)了解，浦東新區(qū)未來還將出臺(tái)一系列人才、經(jīng)費(fèi)、招生等方面的政策，支持現(xiàn)有集團(tuán)和學(xué)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)還將試點(diǎn)對(duì)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化進(jìn)行綜合評(píng)估。

　　浦東新區(qū)教育黨工委書記、教育局局長(zhǎng)諸惠華表示，在“十三五”期間，浦東新區(qū)將在目前成果上，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化的的輻射作用，做大建平、進(jìn)才等幾個(gè)教育集團(tuán)的品牌，同時(shí)讓教育集團(tuán)和學(xué)區(qū)化的品牌輻射到郊區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化聯(lián)動(dòng)，確保學(xué)校建設(shè)公共資源的標(biāo)準(zhǔn)化和均衡化。此外，還將探索新的模式，以落地浦東的多所名校帶動(dòng)浦東更多的學(xué)校，讓名校資源“落地生根”。