黑龍江省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革，加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，以優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)增和育人質(zhì)量提升回應(yīng)人民群眾教育期待，努力辦好人民滿意的教育。

　　堅(jiān)持挖潛擴(kuò)容，增加優(yōu)質(zhì)資源供給。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，有序增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位。以新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園為抓手，指導(dǎo)各地制定新增普惠園目標(biāo)任務(wù)清單，按季度督辦落實(shí)，全省普惠園數(shù)量連年增加。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提升等4項(xiàng)工程，加力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校數(shù)量、優(yōu)質(zhì)學(xué)位數(shù)量年增長(zhǎng)率分別達(dá)到14%和11%。每年按照5%指標(biāo)，逐步擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模，重點(diǎn)增加優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位數(shù)量。二是深化內(nèi)涵，有力提升辦學(xué)質(zhì)量。大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)各地以黨委政府名義出臺(tái)創(chuàng)建工作方案，制定具有示范引領(lǐng)意義、符合地域?qū)嶋H的改革舉措。遴選完善普惠性學(xué)前保障機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)和保育教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)區(qū)，持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育課改探索。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，積極開(kāi)展“教聯(lián)體”幫扶模式，成立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校省、市、縣三級(jí)聯(lián)盟，覆蓋全部農(nóng)村中小學(xué)校，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟學(xué)校辦學(xué)理念、組織建設(shè)、校園文化、教師隊(duì)伍、課程建設(shè)等多方面同步提質(zhì)升級(jí)。遴選普通高中多樣化特色化發(fā)展示范區(qū)、示范校、示范學(xué)科、示范課題，常態(tài)化開(kāi)展實(shí)踐探索與經(jīng)驗(yàn)交流，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。深入推進(jìn)部屬高校、省屬高校、市域優(yōu)質(zhì)高中三級(jí)托管幫扶，實(shí)現(xiàn)全省170所縣域高中幫扶全覆蓋，整體提升縣中辦學(xué)水平。成立特殊教育發(fā)展研究中心，強(qiáng)化特殊教育教研指導(dǎo)，加快推進(jìn)特教學(xué)校建設(shè)，全省97％的特教學(xué)校通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。三是建強(qiáng)隊(duì)伍，有效打造優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)。建立師范專業(yè)學(xué)科調(diào)整與教師隊(duì)伍需求聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建以師范院校為主體、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代教師教育體系，從源頭上實(shí)現(xiàn)師范生規(guī)模質(zhì)量同步提升。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升五年計(jì)劃，打造國(guó)家、省、市、縣四級(jí)名師名校長(zhǎng)隊(duì)伍，構(gòu)建“十百千”名師名校長(zhǎng)工作室體系。依托“國(guó)培計(jì)劃”，加大市域跨縣域支教力度，實(shí)施省域跨市域“組團(tuán)式”援邊行動(dòng)，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教師資源均衡配置。

　　堅(jiān)持興邊補(bǔ)短，提升教育發(fā)展質(zhì)量。一是深入推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，撬動(dòng)基礎(chǔ)教育整體提升。綜合考慮常住人口數(shù)量、教育資源總量以及人口流動(dòng)等因素，按照“學(xué)校撤并取得群眾同意、保留學(xué)校辦到群眾滿意”的要求，重點(diǎn)從保留、撤并、寄宿、轉(zhuǎn)型四個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化，有效整合教育資源，提高中小學(xué)辦學(xué)效益。針對(duì)人口數(shù)量變化情況，探索推進(jìn)“小班化”教學(xué)，創(chuàng)辦綜合中學(xué)，探索學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制、義務(wù)教育學(xué)區(qū)制和普通高中托管幫扶改革，推行“一長(zhǎng)對(duì)多校（園）”和“名校+”辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源互通交流、整體提升。二是優(yōu)先發(fā)展邊境地區(qū)教育，促進(jìn)穩(wěn)邊固邊興邊富民。統(tǒng)籌全省優(yōu)質(zhì)資源向邊境地區(qū)傾斜，提升邊境地區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，對(duì)大興安嶺地區(qū)開(kāi)展教育支援行動(dòng)。參照援疆援藏做法選派優(yōu)秀教師，實(shí)施“高校定向培養(yǎng)”政策培育本土教師。實(shí)施黑龍江省邊境縣教師能力素質(zhì)提升“三年會(huì)戰(zhàn)”，為18個(gè)邊境縣打造標(biāo)準(zhǔn)化教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和樣板校。通過(guò)校際間校長(zhǎng)教師跟崗鍛煉、集體備課、定期教研、雙師課堂、聯(lián)考統(tǒng)考等方式，提升邊境地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。三是大力推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推進(jìn)國(guó)家智慧教育平臺(tái)整省試點(diǎn)工作，建設(shè)省級(jí)智慧教育云平臺(tái)，與運(yùn)營(yíng)商等開(kāi)展“惠教惠?；輰W(xué)”戰(zhàn)略合作，提供“資源+應(yīng)用”的教育專屬支持政策。開(kāi)通專線推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源向民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校輸送。四是持續(xù)深化向北開(kāi)放戰(zhàn)略，創(chuàng)新對(duì)外交流合作機(jī)制。搭建起中俄全方位、多層次的教育交流合作平臺(tái)，打造對(duì)俄遠(yuǎn)東地區(qū)教育合作特色品牌，逐步形成“一州區(qū)一特色”的俄遠(yuǎn)東地區(qū)教育合作全覆蓋格局。建設(shè)中俄中學(xué)聯(lián)盟，通過(guò)教師互訪、互派任教、短期游學(xué)、學(xué)科競(jìng)賽、雙語(yǔ)教學(xué)、建立生源基地等方式，搭建全新的中俄基礎(chǔ)教育領(lǐng)域交流平臺(tái)，推動(dòng)高水平教育對(duì)外開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　堅(jiān)持“五育并舉”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。全面推進(jìn)中小學(xué)思政課建設(shè)，對(duì)大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，實(shí)施中小學(xué)德育“紅扣子”工程，每年評(píng)選100所紅色基因傳承校、1000個(gè)班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)典型案例、10000個(gè)青少年兒童頌黨恩成果，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生“第一?？圩印?。舉辦校園讀書節(jié)，開(kāi)展“與奮斗同行，做逐夢(mèng)少年”百千萬(wàn)閱讀品牌活動(dòng)，以書香校園建設(shè)實(shí)現(xiàn)立德樹人、閱讀育人、以文化人的目標(biāo)。二是夯實(shí)科學(xué)根基。推進(jìn)中考改革，全省理、化、生實(shí)驗(yàn)操作考試統(tǒng)一命題，將實(shí)驗(yàn)操作考試納入初中學(xué)業(yè)水平考試。舉辦全省首屆中小學(xué)生科技節(jié)活動(dòng)，組織開(kāi)展青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)、專家進(jìn)校園科普、科學(xué)家（精神）進(jìn)校園等活動(dòng)，以實(shí)踐操作、科技體驗(yàn)、科普宣傳為載體，深埋科學(xué)教育種子。三是深挖冰雪特色。組織全省學(xué)生冰球聯(lián)賽、越野滑雪和高山滑雪項(xiàng)目錦標(biāo)賽等，全省87%的中小學(xué)校開(kāi)設(shè)冰雪體育課，“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)年度參與人數(shù)274.78萬(wàn)人。四是突出美育功能。實(shí)施美育浸潤(rùn)行動(dòng)和美育特色品牌創(chuàng)建工程，開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課程，建成跨學(xué)科優(yōu)質(zhì)美育資源，成立中小學(xué)校美育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，構(gòu)建“一校一品”“一校多品”的學(xué)校美育新格局，常態(tài)化開(kāi)展中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。五是創(chuàng)新勞動(dòng)實(shí)踐。立足龍江大冰雪、大森林、大濕地、大界江、大油田、大糧倉(cāng)特色資源稟賦，實(shí)施紅色基因、綠色生態(tài)、藍(lán)色科技、金色農(nóng)業(yè)和銀色冰雪等“五色”勞動(dòng)教育，因地制宜設(shè)計(jì)勞動(dòng)清單，構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體化、學(xué)段貫通式的勞動(dòng)教育體系。打造20條精品暑期研學(xué)線路，推出《冰雪研學(xué)精品線路與課程集萃》，不斷提升研學(xué)教育質(zhì)量水平。