《中國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告》日前由教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心發(fā)布，這是我國(guó)首份義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。在這份報(bào)告里，有當(dāng)下學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)的全貌，也有對(duì)于教育教學(xué)質(zhì)量提升過(guò)程中尚存短板較為精準(zhǔn)的聚焦。義務(wù)教育的成績(jī)與不足，總是最為牽動(dòng)社會(huì)的神經(jīng)，因此，在以?xún)?nèi)涵式發(fā)展為主的發(fā)展階段，面對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量提升的諸多“戰(zhàn)績(jī)”，我們也試圖追問(wèn)：質(zhì)量提升了，教育焦慮可解嗎？
學(xué)生成長(zhǎng)怎么樣
1.人生價(jià)值取向積極
報(bào)告顯示，學(xué)生國(guó)家認(rèn)同感高，九成以上學(xué)生為自己作為一名中國(guó)人感到自豪，96.2%的四年級(jí)學(xué)生和97.9%的八年級(jí)學(xué)生對(duì)國(guó)家的未來(lái)充滿(mǎn)信心。學(xué)生對(duì)成功的原因看法積極，在有關(guān)獲得成功最重要因素的調(diào)查中，選擇個(gè)人努力的學(xué)生占比最高，四年級(jí)、八年級(jí)分別為47.9%和62.7%，而選擇家庭背景、他人幫助、運(yùn)氣或機(jī)遇的學(xué)生占比在0.6%～8.5%之間。
報(bào)告顯示，中國(guó)學(xué)生具有良好的行為規(guī)范：在勤勞節(jié)約方面，四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生日常表現(xiàn)良好的人數(shù)比例分別為87.5%、95%；在誠(chéng)實(shí)守信方面，四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生日常表現(xiàn)良好的人數(shù)比例分別為89.2%、95.3%；在團(tuán)結(jié)友善方面，四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生日常表現(xiàn)良好的人數(shù)比例分別為81%、81.1%；在遵守公德方面，四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生日常表現(xiàn)良好的人數(shù)比例分別為93.6%、97.3%。
2.學(xué)業(yè)表現(xiàn)良好
監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生語(yǔ)文學(xué)業(yè)達(dá)到中等及以上水平的比例分別為81.8%、79.6%，達(dá)到優(yōu)秀水平的比例分別為21%、22.7%。四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)達(dá)到中等及以上水平的比例分別為84.6%、78.9%，達(dá)到優(yōu)秀水平的比例分別為23.8%、26.7%。四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生科學(xué)學(xué)業(yè)達(dá)到中等及以上水平的比例分別為76.8%、83.6%，達(dá)到優(yōu)秀水平的比例分別為16%、12%。
3.心肺功能、速度素質(zhì)達(dá)標(biāo)率較高
報(bào)告顯示，根據(jù)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（2014年修訂），四年級(jí)學(xué)生肺活量達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)的比例（達(dá)標(biāo)率，下同）為98.1%，優(yōu)秀率為33.4%；八年級(jí)學(xué)生肺活量達(dá)標(biāo)率為95.9%，優(yōu)秀率為31%。四年級(jí)學(xué)生50米跑達(dá)標(biāo)率為96.3%，優(yōu)秀率為18.3%；八年級(jí)學(xué)生50米跑達(dá)標(biāo)率為94.7%，優(yōu)秀率為21.4%。
4.學(xué)生對(duì)課程的喜歡程度高
監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生喜歡語(yǔ)文課的比例分別為93.8%、89.1%，四年級(jí)學(xué)生喜歡科學(xué)課的比例為91.5%，八年級(jí)學(xué)生喜歡物理、生物和地理課的比例分別為82.4%、86.6%、80.1%；四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生喜歡音樂(lè)課的比例分別為89.6%、87.9%，喜歡美術(shù)課的比例分別為88.6%、81.8%，喜歡體育課的比例分別為92.9%、87.3%，喜歡品德課的比例分別為89.8%、83.5%。
5.教師受學(xué)生喜歡程度高
報(bào)告顯示，四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生喜歡班主任的比例分別為91.6%、79.6%，喜歡語(yǔ)文教師的比例分別為94.7%、87.4%，喜歡音樂(lè)教師的比例分別為90.8%、84.4%，喜歡美術(shù)教師的比例分別為88.6%、81.1%，喜歡體育教師的比例分別為90.5%、84.7%，喜歡品德教師的比例分別為90.8%、82.1%。四年級(jí)學(xué)生喜歡科學(xué)教師的比例為91.2%，八年級(jí)學(xué)生喜歡物理、生物、地理教師的比例分別為83.4%、84.3%、81.3%。
哪些弱項(xiàng)最突出
1.綜合應(yīng)用能力相對(duì)薄弱
監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，學(xué)生在綜合應(yīng)用能力方面偏弱。如在科學(xué)學(xué)科上，四年級(jí)學(xué)生科學(xué)探究能力和科學(xué)思維能力達(dá)到中等及以上水平的比例分別為75.7%、74.9%，低于科學(xué)理解能力約5%；八年級(jí)學(xué)生科學(xué)探究能力和科學(xué)思維能力達(dá)到中等及以上水平的比例分別為83%、76.3%，分別低于科學(xué)理解能力4.1%和10.8%。
2.肥胖、近視和睡眠不足問(wèn)題較突出
報(bào)告顯示，四年級(jí)男生肥胖比例為8.5%、女生為5.1%，八年級(jí)男生為8.5%、女生為6.2%。同時(shí)，四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生視力不良檢出率分別為36.5%、65.3%，其中四年級(jí)女生視力中度不良和重度不良比例分別為18.6%、10.4%，男生分別為16.4%、9%；八年級(jí)女生視力中度不良和重度不良比例分別為24.1%、39.5%，男生分別為22.1%、31.7%。另根據(jù)國(guó)家規(guī)定，小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)保證10小時(shí)，初中生9小時(shí)。但監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，四年級(jí)學(xué)生睡眠時(shí)間在10小時(shí)及以上的比例為30.7%，八年級(jí)學(xué)生睡眠時(shí)間為9小時(shí)及以上的比例為16.6%。
3.音樂(lè)聽(tīng)辨能力與賞析能力等有待提高
報(bào)告顯示，在對(duì)音樂(lè)的節(jié)奏、節(jié)拍、音色、力度、速度等音樂(lè)基礎(chǔ)要素的聽(tīng)辨上，四年級(jí)學(xué)生的題目答對(duì)率只有52.9%，八年級(jí)只有53.8%；在對(duì)音樂(lè)作品的風(fēng)格、體裁與形式、情緒與情感以及名家名曲的賞析方面，四年級(jí)學(xué)生的題目答對(duì)率只有66.1%，八年級(jí)只有63.2%。在對(duì)色彩、線條、對(duì)稱(chēng)、空間等美術(shù)基礎(chǔ)要素的掌握上，四年級(jí)學(xué)生的題目答對(duì)率只有63.9%，八年級(jí)學(xué)生只有62.1%。在對(duì)美術(shù)作品的主題、風(fēng)格、門(mén)類(lèi)以及名家名作的賞析方面，四年級(jí)學(xué)生的題目答對(duì)率只有67.9%。
4.參加校外學(xué)業(yè)類(lèi)輔導(dǎo)班比例較高
監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：四年級(jí)學(xué)生數(shù)學(xué)、語(yǔ)文單科平均每天作業(yè)時(shí)間在30分鐘以上的比例分別為33.6%、40.4%，在60分鐘以上的比例分別為14.7%、21.5%，在2小時(shí)以上的比例分別為4.4%、8.7%；八年級(jí)學(xué)生數(shù)學(xué)、語(yǔ)文單科平均每天作業(yè)時(shí)間在30分鐘以上的比例分別為50.2%、45.5%，在60分鐘以上的比例分別為19.2%、15.1%，在2小時(shí)以上的比例分別為4.6%、3.4%。四年級(jí)學(xué)生參加數(shù)學(xué)和語(yǔ)文校外輔導(dǎo)班的比例分別為43.8%、37.4%，八年級(jí)學(xué)生參加數(shù)學(xué)和語(yǔ)文校外輔導(dǎo)班的比例分別為23.4%、17.1%。三成以上學(xué)生感到很有學(xué)習(xí)壓力。
5.部分課程的課時(shí)設(shè)置和內(nèi)容安排欠合理
監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)周課時(shí)數(shù)偏多，體育、藝術(shù)周課時(shí)數(shù)偏少，如四年級(jí)語(yǔ)文周課時(shí)數(shù)多于6節(jié)的學(xué)校占比為72%，數(shù)學(xué)周課時(shí)數(shù)多于5節(jié)的學(xué)校占比為67.2%，體育周課時(shí)數(shù)少于3節(jié)的學(xué)校占比為44.3%，藝術(shù)周課時(shí)數(shù)少于3節(jié)的學(xué)校占比為12.9%。此外，科學(xué)課中，學(xué)生參與動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐調(diào)查的機(jī)會(huì)較少，如八年級(jí)學(xué)生在本學(xué)期物理課上做過(guò)3次及以上動(dòng)手實(shí)驗(yàn)的比例為38.7%，從未做過(guò)動(dòng)手實(shí)驗(yàn)的比例為23.8%。
6.部分教師探究教學(xué)能力有待提升
監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，科學(xué)教師開(kāi)展探究教學(xué)的能力有待提升，63%的四年級(jí)科學(xué)教師、61.2%的八年級(jí)物理教師、75.5%的八年級(jí)生物教師和80.7%的八年級(jí)地理教師的探究教學(xué)處于低或較低的水平。另外，79%的四年級(jí)品德教師和71.3%的八年級(jí)品德教師認(rèn)為其專(zhuān)業(yè)知識(shí)不能滿(mǎn)足教學(xué)需求，尤其是在法律知識(shí)、地理知識(shí)、心理健康知識(shí)等方面。
7.教學(xué)資源使用率有待提高
報(bào)告顯示，在擁有圖書(shū)館的學(xué)校中，37.2%的四年級(jí)學(xué)生和50.5%的八年級(jí)學(xué)生在本次監(jiān)測(cè)的學(xué)期中還沒(méi)去過(guò)圖書(shū)館；在配備了科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)校中，39.1%的四年級(jí)科學(xué)教師、39.7%的八年級(jí)物理教師、59.4%的八年級(jí)生物教師表示從不或很少使用；在配備了藝術(shù)專(zhuān)用教室的學(xué)校中，39%的四年級(jí)和31.9%的八年級(jí)音樂(lè)教師從不或很少使用音樂(lè)專(zhuān)用教室，55.3%的四年級(jí)和51.5%的八年級(jí)美術(shù)教師從不或很少使用美術(shù)專(zhuān)用教室。
補(bǔ)齊短板靠幾招
1.補(bǔ)齊體育和美育短板
解決義務(wù)教育階段學(xué)生體育和美育相對(duì)薄弱這一問(wèn)題，報(bào)告建議政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭等多個(gè)層面的協(xié)同努力。音體美教師短缺現(xiàn)象突出地區(qū)，須加強(qiáng)師資配備和區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌，為提升體育、美育質(zhì)量提供師資保障。此外，學(xué)校應(yīng)重視學(xué)生的身心健康和藝術(shù)素養(yǎng)培育，嚴(yán)格落實(shí)體育、美育工作基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策規(guī)定，開(kāi)足開(kāi)齊體育、音樂(lè)、美術(shù)課程。
2.以探究學(xué)習(xí)、討論式教學(xué)為導(dǎo)向
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，解決當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)生的創(chuàng)新和綜合實(shí)踐能力相對(duì)不足的問(wèn)題，需要將學(xué)生的創(chuàng)新與綜合實(shí)踐能力培養(yǎng)納入學(xué)校評(píng)估和教師考核，激勵(lì)和引導(dǎo)教師更加重視學(xué)生創(chuàng)新與綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng)。學(xué)校要開(kāi)足開(kāi)好綜合實(shí)踐課程，增加自然體驗(yàn)、制作與生產(chǎn)等實(shí)踐活動(dòng)。并倡導(dǎo)以探究學(xué)習(xí)、討論式教學(xué)為導(dǎo)向的課程組織方式和跨學(xué)科學(xué)習(xí)方式，將數(shù)學(xué)、科學(xué)等學(xué)科有機(jī)融合，拓展學(xué)生多角度思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
3.實(shí)施校內(nèi)外綜合治理
報(bào)告指出，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，需要規(guī)范課程開(kāi)設(shè)。學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)課程設(shè)置要求，減少語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科課時(shí)超標(biāo)現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域?qū)W生課業(yè)負(fù)擔(dān)來(lái)源的持續(xù)調(diào)查與監(jiān)控，明確區(qū)分學(xué)生的校內(nèi)負(fù)擔(dān)和校外負(fù)擔(dān)，并根據(jù)不同課業(yè)負(fù)擔(dān)來(lái)源及學(xué)生實(shí)際負(fù)擔(dān)情況制訂相應(yīng)的政策措施。同時(shí)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)教師因材施教，根據(jù)學(xué)生能力水平和課業(yè)負(fù)擔(dān)的可承受情況，布置適合不同學(xué)生的個(gè)性化作業(yè)，有效解決負(fù)擔(dān)過(guò)重和“吃不飽”同時(shí)并存的問(wèn)題。此外，開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理，整頓“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”等培訓(xùn)行為，嚴(yán)格查處違規(guī)違法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
4.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
針對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的教師隊(duì)伍教育教學(xué)理念陳舊、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力欠缺等問(wèn)題，報(bào)告建議推進(jìn)教師培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在提升生源質(zhì)量、改革招生制度、提高教師培養(yǎng)質(zhì)量等方面著力，吸引和選拔樂(lè)教適教的優(yōu)秀青年進(jìn)入師范院校和師范專(zhuān)業(yè)，為義務(wù)教育培養(yǎng)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛的教師。根據(jù)教師隊(duì)伍存在的真實(shí)問(wèn)題和廣大教師的實(shí)際需要，抓好分級(jí)培訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)重視教師師德、教師教育教學(xué)水平的同時(shí)，加大教師在班主任、體育、美育、德育等方面工作的績(jī)效權(quán)重，制定科學(xué)合理的考評(píng)方案。合理界定教師工作邊界，避免教師無(wú)限責(zé)任，減輕教師工作壓力，及時(shí)關(guān)心解決教師生活、工作中的問(wèn)題。
5.提高教學(xué)資源使用率
報(bào)告指出，解決教學(xué)儀器設(shè)備使用率低的問(wèn)題，首先要科學(xué)配置裝備，既要滿(mǎn)足教育教學(xué)需要，也要避免盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)。其次，通過(guò)加大培訓(xùn)，增強(qiáng)教師運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電子化課程資源等現(xiàn)代教育技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)的意識(shí)和能力。同時(shí)，按要求配備必要的教輔人員和實(shí)驗(yàn)員，加強(qiáng)日常運(yùn)行維護(hù)。最后，還要將學(xué)校教學(xué)資源使用情況納入辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估，將教師教學(xué)資源使用能力納入教師考核，在考試評(píng)價(jià)中增加對(duì)學(xué)生動(dòng)手操作環(huán)節(jié)的考查。
樣本介紹
2015年—2017年，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心組織實(shí)施了第一周期國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)以四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生為對(duì)象，分年度開(kāi)展德育、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、體育與健康、藝術(shù)六個(gè)學(xué)科監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)各學(xué)科的課程開(kāi)設(shè)、條件保障、教師配備、學(xué)科教學(xué)以及學(xué)校管理等相關(guān)因素進(jìn)行測(cè)查。2015年—2017年期間，抽取了全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的973個(gè)縣（市、區(qū)）的572314名學(xué)生參加監(jiān)測(cè)。同時(shí)，監(jiān)測(cè)還對(duì)19346名中小學(xué)校長(zhǎng)、147610名學(xué)科教師及班主任教師進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
