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第八屆圖書館論壇 校體購(gòu)2

青島大學(xué):構(gòu)建“人才—績(jī)效”評(píng)價(jià)相結(jié)合的資源配置體系

教育裝備采購(gòu)網(wǎng) 2023-09-05 14:03 圍觀540次

  近年來(lái),青島大學(xué)創(chuàng)新理念,采用市場(chǎng)與行政相結(jié)合的手段,以二級(jí)單位為主體,以績(jī)效和市場(chǎng)為導(dǎo)向,以大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)、大項(xiàng)目為重點(diǎn),構(gòu)建人才-績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估相結(jié)合的資源配置體系,實(shí)施“1221”工程,逐步建立資源“有償占用、有償使用、開(kāi)放共享、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的機(jī)制,使資源合理流動(dòng),資源配置效益大幅提升。

  “1221”工程,即構(gòu)建一套體系:強(qiáng)化分析測(cè)試中心、生物醫(yī)學(xué)中心兩個(gè)中心運(yùn)行,構(gòu)建高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)兩項(xiàng)改革:推進(jìn)科研用房有償使用,優(yōu)化房產(chǎn)資源配置;推進(jìn)大型儀器設(shè)備有償占用,提高設(shè)備使用效率。鞏固兩個(gè)基礎(chǔ):準(zhǔn)確掌握學(xué)校辦學(xué)資源,持續(xù)鞏固學(xué)校資產(chǎn)數(shù)據(jù),為優(yōu)化資源配置奠定基礎(chǔ);完善學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全體系,持續(xù)鞏固實(shí)驗(yàn)室安全,為學(xué)校安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。建設(shè)一支隊(duì)伍:探索培養(yǎng)和造就與高水平大學(xué)建設(shè)要求相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理,為高水平綜合性研究型大學(xué)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

  一是建立科研用房有償使用、動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制。科研用房實(shí)行以績(jī)效核定收費(fèi),績(jī)效主要考核論文、課題、專利、到校經(jīng)費(fèi)、科研獲獎(jiǎng)等科研業(yè)績(jī),按每平方米產(chǎn)出率計(jì)算,收取資源調(diào)節(jié)費(fèi),實(shí)行階梯式收費(fèi);本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房績(jī)效主要考核實(shí)驗(yàn)室利用率,對(duì)利用率較低的實(shí)驗(yàn)用房采取功能相近共同使用的方式,提高使用率。根據(jù)績(jī)效建立退出或補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行用房動(dòng)態(tài)調(diào)整。實(shí)現(xiàn)了由供給制向有償使用、由分配終身制向動(dòng)態(tài)調(diào)配、由各單位問(wèn)學(xué)校要資源向?qū)W校調(diào)配與各單位主動(dòng)挖掘資源相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。

  二是建立校、院(學(xué)科)、團(tuán)隊(duì)三級(jí)科研平臺(tái)體系。學(xué)校層面,按“國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流、青大特色”的要求,分別建設(shè)分析測(cè)試中心、生物醫(yī)學(xué)中心和超算中心三個(gè)校級(jí)科研平臺(tái),為高層次人才引進(jìn)、高水平學(xué)術(shù)論文發(fā)表和重大課題申報(bào)提供技術(shù)支撐;學(xué)院(學(xué)科)層面,建立具有學(xué)院(學(xué)科)特色的科研平臺(tái),提高本學(xué)院(學(xué)科)科研儀器設(shè)備使用效益;科研團(tuán)隊(duì)層面,配備團(tuán)隊(duì)所必須的小型科研儀器設(shè)備,用于完成團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)操作。

  三是建設(shè)大型儀器設(shè)備績(jī)效管理與評(píng)價(jià)體系。學(xué)校不斷加強(qiáng)對(duì)30萬(wàn)以上的大型儀器設(shè)備使用情況的全過(guò)程監(jiān)督管理;逐步建立和完善績(jī)效考核機(jī)制,在考核使用機(jī)時(shí)的基礎(chǔ)上,增加人才培養(yǎng)、服務(wù)收入、科研成果、功能利用與功能開(kāi)發(fā)等指標(biāo),科學(xué)配比權(quán)重,實(shí)現(xiàn)由單純考核使用率到綜合考核使用效益的轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)考核結(jié)果實(shí)際應(yīng)用,將考核結(jié)果與大型儀器設(shè)備購(gòu)置、大型儀器設(shè)備維修基金使用相結(jié)合,對(duì)使用率較低的儀器設(shè)備,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)配,對(duì)使用效益較低的儀器設(shè)備,加強(qiáng)采購(gòu)必要性論證。

  四是建立大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理機(jī)制。建立大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享收費(fèi)管理辦法、測(cè)試收入分配辦法、開(kāi)放共享獎(jiǎng)懲辦法等制度體系;投入專門經(jīng)費(fèi)對(duì)開(kāi)放共享的單位和儀器設(shè)備管理員進(jìn)行匹配獎(jiǎng)勵(lì),在設(shè)備購(gòu)置上給予政策傾斜,提高開(kāi)放共享的積極性;設(shè)立大型儀器設(shè)備維修基金,根據(jù)大型儀器設(shè)備使用率,由維修基金按比例進(jìn)行補(bǔ)助,從而有效促進(jìn)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享。

  五是建設(shè)專業(yè)化的技術(shù)及運(yùn)行團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)包括技術(shù)操作人員及運(yùn)行管理人員,負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)挖掘大型儀器設(shè)備的使用功能。制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃;制定落實(shí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)、提升方案,提高專業(yè)技術(shù)水平;設(shè)立實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新基金,激勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在儀器設(shè)備使用功能方面的科技創(chuàng)新;出臺(tái)職稱評(píng)定和工作績(jī)效考核及職務(wù)晉升等方面相關(guān)措施,使團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理,人員穩(wěn)定,并充分激發(fā)人才效能。

  六是完善學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)評(píng)價(jià)體系。制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改造技術(shù)指南,提升學(xué)校新建、改建或擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平;按項(xiàng)目分類原則,建立健全學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室效益評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮好“指揮棒”作用;建立合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,作為對(duì)科研工作進(jìn)行績(jī)效考核的重要依據(jù),既能體現(xiàn)核心的科研本質(zhì)規(guī)律,又能直觀簡(jiǎn)便地反映管理要求。評(píng)價(jià)結(jié)果作為實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)的重要依據(jù)。

  七是統(tǒng)籌采購(gòu)論證,變單一論證為項(xiàng)目整體論證。根據(jù)學(xué)科大類統(tǒng)籌設(shè)備購(gòu)置,相近學(xué)科建立專門的審查小組,根據(jù)項(xiàng)目整體規(guī)劃,進(jìn)行大型儀器設(shè)備購(gòu)置審核、論證;改變“分錢到戶”的現(xiàn)狀,由用戶單位上報(bào)需求,根據(jù)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌審查儀器設(shè)備購(gòu)置;對(duì)申購(gòu)大型儀器設(shè)備進(jìn)行必要性、合理性、經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性、前瞻性、共享性、重復(fù)性論證。

  青島大學(xué)通過(guò)一系列的改革與嘗試,激發(fā)學(xué)校的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)資產(chǎn)配置的精準(zhǔn)性,為實(shí)現(xiàn)公共用房、儀器設(shè)備、人才隊(duì)伍等資源的有效配置、有序流動(dòng),盤活各類資源,發(fā)揮最大產(chǎn)出能效。

來(lái)源:山東省教育廳 責(zé)任編輯:逯紅棟 我要投稿
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