教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。為貫徹落實黨的二十大關(guān)于“完善學(xué)校管理和教育評價體系”的決策部署，全面落實中共中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》，鼓勵各地各校探索推進(jìn)教育評價改革，省教育廳先后組織開展三批教育評價改革典型案例征集評選。為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，擴(kuò)大改革的輻射面和影響力，“廣東教育”微信公眾號推出專欄，介紹各地各校教育評價典型案例，供各地各校參考借鑒。

　　華南理工大學(xué)：健全教師教學(xué)榮譽(yù)制度 打造一流教育體系

　　華南理工大學(xué)積極探索構(gòu)建持續(xù)激發(fā)發(fā)展動力的教師教學(xué)榮譽(yù)制度，修訂完善《教師教學(xué)榮譽(yù)體系實施方案》，構(gòu)建教師教學(xué)榮譽(yù)體系，旨在營造良好教書育人環(huán)境，促進(jìn)不同階段教師教學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展，激勵廣大教師靜心教書、潛心育人，讓廣大教師在教學(xué)崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感。

　　主要做法

　?。ㄒ唬嵤┚C合評價，突出教學(xué)貢獻(xiàn)。堅持弘揚(yáng)優(yōu)秀師德師風(fēng)，堅持實行師德失范“一票否決”制，堅持教學(xué)導(dǎo)向，堅持公平、公正、公開原則，堅持評選標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)、寧缺毋濫。特別將教師投入教學(xué)教研情況、教材建設(shè)情況、指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐及競賽等方面納入評價條件，綜合評定教師在教學(xué)上的貢獻(xiàn)，大力表彰在教育教學(xué)領(lǐng)域做出突出成就的教師。

　　（二）遵循教育與教師成長發(fā)展規(guī)律，設(shè)立四個梯度教學(xué)榮譽(yù)。針對高校教齡滿1年、3年、10年、25年的教師，分別設(shè)置教學(xué)新秀獎、教學(xué)優(yōu)秀獎、教學(xué)卓越獎（南光卓越教學(xué)獎、校級教學(xué)名師）和教學(xué)終身成就獎，促進(jìn)不同階段教師教學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展。教學(xué)新秀獎面向教學(xué)熱情高漲、教學(xué)方法有特色、教學(xué)效果良好、教學(xué)有活力、深得學(xué)生喜愛的優(yōu)秀青年教師；教學(xué)優(yōu)秀獎面向教學(xué)精力投入大、教學(xué)能力水平高、積極參加教學(xué)改革研究、在教學(xué)和人才培養(yǎng)上有建樹的教學(xué)骨干教師；教學(xué)卓越獎面向長期在教學(xué)一線潛心投入、具有公認(rèn)一流水平、堅持教學(xué)與科研有機(jī)結(jié)合、教學(xué)成就卓越、能有效促進(jìn)學(xué)生成長和發(fā)展的卓越教師；教學(xué)終身成就獎面向長期在教學(xué)一線特別是本科或公共基礎(chǔ)課教學(xué)一線、立德樹人業(yè)績卓著、在教學(xué)和科研方面取得重大成果、為學(xué)校人才培養(yǎng)作出重要貢獻(xiàn)、在高等教育領(lǐng)域做出突出成就、在同行中享有很高聲譽(yù)和影響力的資深教師。

　?。ㄈ﹫猿值履懿⒅?，突出教書育人效果。將師德師風(fēng)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，將教學(xué)實績作為評價基礎(chǔ)，對長期在教學(xué)一線工作，教學(xué)熱情高漲、教學(xué)方法獨特、教學(xué)能力強(qiáng)的教師予以表彰，鼓勵青年教師厚德尚學(xué)、追求卓越，調(diào)動廣大教師的教學(xué)積極性，增強(qiáng)教師立德樹人的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。

　?。ㄋ模﹨f(xié)同多元力量，共同推進(jìn)改革創(chuàng)新。成立教學(xué)獎勵評審小組，負(fù)責(zé)各項教學(xué)獎勵評審工作，學(xué)校教務(wù)處、研究生院、黨委教師工作部、人事處、實驗室與設(shè)備管理處等多個部門協(xié)同合作，學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會審議把關(guān)，確保評選結(jié)果的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　工作成效

　?。ㄒ唬┬纬勺饚熤亟?、潛心育人的良好氛圍。教師教學(xué)榮譽(yù)體系實施以來，學(xué)校已累計評選4批次，共評選教學(xué)終身成就獎3人、教學(xué)卓越獎（南光卓越教學(xué)獎、校級教學(xué)名師）26人、教學(xué)優(yōu)秀獎197人、教學(xué)新秀獎21人。獲獎教師包括學(xué)校老中青三代優(yōu)秀教師，覆蓋所有學(xué)院，多位教師進(jìn)一步榮獲“全國五一勞動獎?wù)隆薄叭珖思t旗手”“全國創(chuàng)新爭先獎”“廣東省五一勞動獎?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號。榮獲教學(xué)榮譽(yù)的教師積極參與教學(xué)發(fā)展、教學(xué)評價、教學(xué)技能提升培訓(xùn)等工作，以開設(shè)優(yōu)秀本科教學(xué)示范課為載體，分享教學(xué)理念、方法和經(jīng)驗，弘揚(yáng)優(yōu)秀師德師風(fēng)，樹立育人標(biāo)桿，形成了教師靜心教書、潛心育人、優(yōu)秀人才爭相從教的新局面。

　?。ǘ┙逃虒W(xué)改革不斷取得新成效。2021年以來，學(xué)校獲批2個基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0基地；新增36個國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點，總數(shù)達(dá)60個；新增4個專業(yè)通過工程教育認(rèn)證，總數(shù)達(dá)到17個；新增28門國家級一流本科課程，總數(shù)達(dá)61門；2種教材獲首屆全國優(yōu)秀教材高等教育類二等獎，1人獲評全國教材建設(shè)先進(jìn)個人；5個教研室獲批教育部虛擬教研室，入選國家智慧教育平臺試點高校；獲2022年高等教育（本科）國家級教學(xué)成果獎11項，其中特等獎1項、一等獎1項、二等獎9項。

　　在154門省級及以上一流課程中，有56門由各獎項獲獎教師負(fù)責(zé)建設(shè)，如獲獎教師季靜教授帶領(lǐng)團(tuán)隊在卓越全英班培養(yǎng)、工程教育專業(yè)認(rèn)證和專業(yè)層面課程思政方面取得突破性成果，主持獲得國家級教學(xué)成果獎二等獎1項、省級教學(xué)成果特等獎1項、二等獎1項，主講教學(xué)主題報告30余場；獲獎教師黃平教授領(lǐng)銜建設(shè)《機(jī)械設(shè)計基礎(chǔ)》課程，探索“智能+”時代課程建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)、路徑、運行模式，打造了面向全國的理念先進(jìn)、覆蓋全面、功能完備的機(jī)械設(shè)計基礎(chǔ)課程虛擬教研室，成為首批教育部試點虛擬教研室。

　　廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院：

　　能力分層 結(jié)構(gòu)分類

　　打造高校二級學(xué)院教師評價新樣態(tài)

　　廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院輕化工技術(shù)學(xué)院以落實教師分層分類評價改革為切入口，聯(lián)動績效改革、揭榜掛帥和績點銀行等創(chuàng)新機(jī)制，打造了高校教師“能力分層+結(jié)構(gòu)分類”“雙評價”整體式評效體系，推動學(xué)院破解績效評價時效與科研長周期的結(jié)構(gòu)矛盾。

　　主要做法

　?。ㄒ唬┠芰Ψ謱樱航?gòu)教師能力評價場域，研制以貢獻(xiàn)度為評價風(fēng)向的教師能力分層標(biāo)準(zhǔn)。正視教師能力差異，杜絕將職稱、項目、論文、帽子作為教師能力層次劃分的依據(jù)，主張“教師能力放在具體場域中更具評價意義”的評價理念，全方位打造教師能力評價場域。一是推出對標(biāo)成果引領(lǐng)的“大揭榜”項目，構(gòu)筑評價卓越教師的細(xì)分領(lǐng)域；二是推出對標(biāo)承擔(dān)專業(yè)重點建設(shè)任務(wù)的“小揭榜”項目，構(gòu)筑評價骨干教師的細(xì)分領(lǐng)域；三是推出支撐“大揭榜”“小揭榜”的“博士沙龍平臺”和“教師關(guān)鍵能力再構(gòu)計劃”，構(gòu)筑評價潛力教師的細(xì)分領(lǐng)域，通過打造任務(wù)導(dǎo)向的垂直領(lǐng)域，將學(xué)院教師群體解構(gòu)為卓越層、骨干層和潛力層三個能力層級，并研制層級匹配的評價標(biāo)準(zhǔn)，如對卓越層側(cè)重評價其引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度（解決卡脖子或助推新產(chǎn)業(yè)發(fā)展）；對骨干層側(cè)重評價其參與重大項目攻關(guān)和推進(jìn)專業(yè)重點建設(shè)的貢獻(xiàn)度；對潛力層則側(cè)重評價立德樹人、專業(yè)建設(shè)子任務(wù)和項目參與的落實成效等。

　?。ǘ┙Y(jié)構(gòu)分類：創(chuàng)新“大服務(wù)”教師類型框架，突出職業(yè)性和實踐性的類型特色。主張將教師分類的邏輯起點回歸至育人和社會服務(wù)本身，從典型的育人方式和分化的社會服務(wù)方式中把握教師類型的共通性和異質(zhì)性。圍繞學(xué)校發(fā)展“教學(xué)+”師資隊伍的總體方案，學(xué)院進(jìn)一步提出“服務(wù)育人+服務(wù)社會”的教師類型細(xì)化框架（以下簡稱“大服務(wù)”教師類型框架），將教師類型劃分為“教學(xué)主型”、“科研主型”和“組織主型”。在“大服務(wù)”教師類型框架下，“教學(xué)主型”是以“產(chǎn)教育人+培訓(xùn)服務(wù)”為主型的復(fù)合型，“科研主型”是以“科教育人+技術(shù)服務(wù)”為主型的復(fù)合型，“組織主型”是兼具“教學(xué)主型”和“科研主型”基本特征，但更傾向于以整合為主型的復(fù)合型。整體而言，三種主型特色鮮明，與目前主流的職稱評審體系高度契合，更加突出職業(yè)教育職業(yè)性和實踐性的類型特色。

　?。ㄈ┤诤洗蛟欤盒纬伞澳芰Ψ謱?結(jié)構(gòu)分類”雙評價標(biāo)準(zhǔn)矩陣，建立教師分層分類評價基準(zhǔn)。以能力標(biāo)準(zhǔn)為縱軸、教師類型為橫軸，創(chuàng)新提出“能力分層+結(jié)構(gòu)分類”雙評價標(biāo)準(zhǔn)矩陣，將不同層次不同類型的教師發(fā)展預(yù)期具象為教師分層分類評價的標(biāo)準(zhǔn)參照，為不同的“能力-類型”構(gòu)型提供準(zhǔn)確的角色定位和價值預(yù)期，建立教師分層分類評價基準(zhǔn)?！半p評價”體系評價標(biāo)準(zhǔn)矩陣以“貢獻(xiàn)”為主基調(diào)，面向?qū)ο髲?qiáng)調(diào)“貢獻(xiàn)價值”差異化，使得各類教師的貢獻(xiàn)行為聚焦至推動學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略層面。

圖1  “能力分層+結(jié)構(gòu)分類”雙評價標(biāo)準(zhǔn)矩陣

　?。ㄋ模┱w破局：實施“教師分層分類考核+績點銀行+年度代表作評價”，疏解績效短周期與科研長周期的結(jié)構(gòu)矛盾。遵循科研工作存在“豐年”與“荒年”周期規(guī)律，針對年度績效時效性與科研長周期滯后性矛盾，探索實施“教師分層分類考核+績點銀行+年度代表作評價”為核心的“雙評價”整體式評效體系。

　　“教師分層分類考核”根據(jù)“能力+類型”形成以貢獻(xiàn)度為主旋律的分層分類菜單以及個人專項年度考核指標(biāo)。專項年度考核指標(biāo)由學(xué)院和教師共同承擔(dān)，鼓勵和指導(dǎo)教師根據(jù)“雙評價”標(biāo)準(zhǔn)矩陣制定個人發(fā)展規(guī)劃，以階段性成果置換個人專項年度考核指標(biāo)?！敖處煼謱臃诸惪己恕钡姆謱臃诸惒藛卧O(shè)計與業(yè)績置換機(jī)制，將個人發(fā)展與學(xué)院發(fā)展緊密聯(lián)合在一起，有效消解學(xué)院年度考核壓力。

　　“績點銀行”機(jī)制是輕化工技術(shù)學(xué)院一次解放思想的創(chuàng)新探索。學(xué)院鼓勵教師將本年度溢出的教科研績點（項目主持或排名前五的教科研績點）適當(dāng)寄存“績點銀行”，存期三年。次年“績點銀行”將存量績點按比例抵扣績效考核教科研基本工作量，余量按比例用于第三年抵扣。三年期結(jié)束后，該批次剩余績點全部作廢?！翱凕c銀行”是疏解績效短周期與科研長周期結(jié)構(gòu)矛盾的核心機(jī)制，其基于“以空間換時間、以存量換增量”的設(shè)計機(jī)理，打破了教師從事科研工作但又面臨短期績效考核壓力困境。

　　“年度代表作評價”作為學(xué)院整體式評效體系的重要一環(huán)，評效結(jié)果與績效分配一體聯(lián)動。學(xué)院在兼顧公平的分配基礎(chǔ)上，通過降低超量績點績效（超量績點有可能是由多項邊緣績點堆積而成），提升年度有影響力代表作績效，鼓勵和支持教師潛心育人與科研攻關(guān)，營造以育人實效和服務(wù)貢獻(xiàn)為主導(dǎo)的健康生態(tài)。

圖2  “雙評價”整體式評效路徑

　　工作成效

　　學(xué)院于2020年展開“雙評價”整體式評效體系改革與試點，成效顯著，教學(xué)型教師一面倒的現(xiàn)象得到極大改善，教學(xué)主型、科研主型與組織主型的整體比例達(dá)到27:39:19。截至2023年9月，學(xué)院連續(xù)三年在學(xué)校二級學(xué)院年度考核評比中獲優(yōu)秀等級，近三年獲國家級教學(xué)成果獎一等獎1項，全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽一等獎1項，全國“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎2項、銀獎1項，全國黃大年式教學(xué)團(tuán)隊1支，全國首批職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊1支等國家級重大標(biāo)志性成果超過15項，2022年學(xué)院國家級“雙高”專業(yè)群中期績效評價獲優(yōu)秀等級通過，學(xué)院黨總支全國黨建工作標(biāo)桿院系獲驗收通過，社會服務(wù)到賬資金突破600萬。

　　廣州市荔灣區(qū)教育發(fā)展研究院

　　廣州市荔灣區(qū)教育評估中心：

　　基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)評價的區(qū)域?qū)嵺`

　　廣州市荔灣區(qū)建立基礎(chǔ)教育集團(tuán)，構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)評估指標(biāo)體系，開展集團(tuán)化辦學(xué)評估。

　　主要做法

　?。ㄒ唬?gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)評估指標(biāo)，體現(xiàn)導(dǎo)向性。依托廣州教育政策課題《復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論視閾下基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)評估指標(biāo)體系的構(gòu)建研究》，通過問卷調(diào)查、實地調(diào)研，形成《荔灣區(qū)教育集團(tuán)化辦學(xué)督導(dǎo)評估指標(biāo)》，包括發(fā)展戰(zhàn)略、管理機(jī)制、文化共生、資源共享、師資共育、課程共建、整體提升、創(chuàng)新發(fā)展等8個考核指標(biāo)、17個關(guān)鍵指標(biāo)和45個觀測點，重點考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小情況，以及每所學(xué)校學(xué)生進(jìn)步、教師成長、學(xué)校持續(xù)發(fā)展等情況。

　?。ǘ┲朴喖瘓F(tuán)化辦學(xué)督導(dǎo)評估辦法，體現(xiàn)規(guī)范性。制訂《荔灣區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)督導(dǎo)評估辦法》，從制度上明確集團(tuán)化辦學(xué)評估對象、內(nèi)容、原則、方法、程序、結(jié)果運用，構(gòu)建政府、集團(tuán)、社會等多元參與的評價體系，建立教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的評估機(jī)制。

　?。ㄈ┙ⅰ耙栽u促改五環(huán)節(jié)”評估流程，體現(xiàn)發(fā)展性。根據(jù)“以評促責(zé)、以評促改、以評促建、以評促發(fā)展”的方針，建立“以評促改五環(huán)節(jié)”的集團(tuán)化辦學(xué)閉環(huán)評估流程（圖1）。通過三評三改，實現(xiàn)建、評、改互動，堅持問題導(dǎo)向，提高集團(tuán)化辦學(xué)效益。

　?。ㄋ模╅_展全覆蓋實地評估，體現(xiàn)真實性。一是評估前充分溝通。區(qū)教育行政部門與集團(tuán)負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通，依據(jù)評估指標(biāo)研制了評價工具：教職工、學(xué)生與家長三類調(diào)查問卷、校級干部與教師訪談提綱。二是評估時實事求是。由教育行政部門及教研院人員、市區(qū)督學(xué)、校長、評估員組成的評估組，對7個集團(tuán)開展全覆蓋實地評估。評估流程包括召開自評報告會、察看校園環(huán)境與設(shè)施設(shè)備、訪談校級干部和教師代表、對師生與家長抽樣問卷調(diào)查、查看檔案資料、召開反饋會。三是評估結(jié)果公開透明。評估結(jié)束后評估組探討評估指標(biāo)是否完善、評估程序是否合理、結(jié)果運用是否有效，并將評估結(jié)果反饋教育集團(tuán)，上報督導(dǎo)室。

圖1  “以評促改五環(huán)節(jié)”閉環(huán)評估流程圖

　　（五）完善評價結(jié)果運用，體現(xiàn)有效性。政府部門、督導(dǎo)部門、評估部門、教研機(jī)構(gòu)、教育集團(tuán)五方面強(qiáng)化集團(tuán)化辦學(xué)評價結(jié)果運用（圖2）。政府將評估結(jié)果作為完善集團(tuán)化辦學(xué)教育政策、資源配置、表彰獎勵的重要依據(jù)。督導(dǎo)部門完善指標(biāo)體系，優(yōu)化常規(guī)工作和重難點工作權(quán)重，試行“年度目標(biāo)清單+動態(tài)指標(biāo)”，實行動態(tài)化評估，增加對集團(tuán)內(nèi)校際差異評估的指標(biāo)，加強(qiáng)問題導(dǎo)向的集團(tuán)化辦學(xué)督導(dǎo)。評估部門改進(jìn)評估工具，擬委托第三方進(jìn)行下一輪評估。教研機(jī)構(gòu)有針對性對集團(tuán)進(jìn)行教育教學(xué)、教研科研、師資培訓(xùn)、信息科技等指導(dǎo)。教育集團(tuán)將評估結(jié)果作為集團(tuán)治理的重要依據(jù)，改進(jìn)教育教學(xué)。

圖2  合力集團(tuán)發(fā)展五方架構(gòu)圖

　　工作成效

　　（一）研制了集團(tuán)化辦學(xué)評估指標(biāo)體系。荔灣區(qū)研制區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)評估指標(biāo)體系并進(jìn)行全覆蓋實地評估，科學(xué)精準(zhǔn)評價集團(tuán)化辦學(xué)生態(tài)，引導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)涵發(fā)展。

　　（二）培育了優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。荔灣區(qū)7個教育集團(tuán)中的5個集團(tuán)——廣州市真光教育集團(tuán)、廣州一中教育集團(tuán)、廣州市南海中學(xué)教育集團(tuán)、廣州四中教育集團(tuán)、西外教育集團(tuán)，分別成為首批和第二批省優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)培育對象，促進(jìn)集團(tuán)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　（三）推廣輻射了評價成果。關(guān)于構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)評估指標(biāo)體系區(qū)域探索的課題和論文在核心期刊《中小學(xué)管理》發(fā)表，并在廣東省優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)校長培訓(xùn)班、南方教育高峰年會、第四屆基礎(chǔ)教育學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)城市論壇等作主題發(fā)言，論文獲廣州市第26屆教育督導(dǎo)年會論文一等獎。