記者從日前召開的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制工作現(xiàn)場會上了解到，從今年春季入學(xué)開始，城市義務(wù)教育階段的教科書全部免費(fèi)，小學(xué)生和初中生只需要繳納作業(yè)本費(fèi)即可。由此，城鄉(xiāng)義務(wù)教育施行統(tǒng)一的“兩免一補(bǔ)”政策。
“兩免一補(bǔ)”中的免是指免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)的是家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的生活費(fèi)。此前，農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”，而城市學(xué)生只免除學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生生活費(fèi);但免費(fèi)教科書僅向低保家庭學(xué)生提供。“去年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，要求“兩免一補(bǔ)”政策城鄉(xiāng)全覆蓋。政策的全面施行就在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生。”市教育局計(jì)財(cái)科科長李克勤說，市城區(qū)現(xiàn)有3.1725萬名小學(xué)生，1.4413萬名初中生。按照小學(xué)生每學(xué)年90元、初中生每學(xué)年180元的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)中央財(cái)政將為此支付544.959萬元。
新政策自今年春季入學(xué)開始施行。不過，過完年后新學(xué)期開學(xué)時(shí)，已經(jīng)有學(xué)生和家長感受到了變化——開學(xué)前，市教育局已經(jīng)要求各校暫緩收取教科書費(fèi)用。有部分學(xué)校收費(fèi)的，也正在陸續(xù)退還中。教科書免費(fèi)后，念小學(xué)和初中唯一的收費(fèi)項(xiàng)目只有作業(yè)本費(fèi)了。目前實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)每學(xué)期10元，初中每學(xué)期20元。
據(jù)悉，從2007年起，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策;2008年，城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)免除。目前，市小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)為每生每學(xué)年625元，初中為825元。免除教科書費(fèi)用是城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育保障機(jī)制的直接體現(xiàn)，也是促進(jìn)教育公平、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施之一。“主要也是為了解決農(nóng)村學(xué)生大量流入城市后，一些進(jìn)城務(wù)工子女較多的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助城鄉(xiāng)‘倒掛’的現(xiàn)象。”李克勤告訴記者，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障有利于健全城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，推動更高層次的均衡發(fā)展，也是對新型城鎮(zhèn)化、戶籍制度化改革的呼應(yīng)、配套。
