“十三五”期間，河南省開封市嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)教師待遇的相關(guān)政策，狠抓教師工資保障和“一補(bǔ)兩貼”政策落實，實行績效工資考核機(jī)制，績效工資分配向班主任、一線教師和特殊教育教師傾斜，充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用，激勵廣大教職工扎實工作，開拓進(jìn)取。

　　投入真金白銀 送出教育“大禮包”

　　教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。身安、心安方能厚植出教育情懷，要打造一支師德優(yōu)良、學(xué)識過硬、愿意扎根基層特別是艱苦鄉(xiāng)村的教師隊伍，必須花大力氣、下細(xì)功夫。如此，才能讓優(yōu)秀人才“下得去、留得住、教得好”。

　　尊師重教，重在落實。正是在這樣的思路下，2018年教師節(jié)期間，開封市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出，要向廣大教育工作者和全市人民送上包含“實施優(yōu)質(zhì)教育資源三年倍增計劃”、強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障、提升教師工資待遇等10個方面的“教育大禮包”。2018年5月17日，河南省政府發(fā)布《關(guān)于全國深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，正式吹響落實教師“一補(bǔ)兩貼”的號角。開封市委、市政府對此高度重視，結(jié)合開封市實際情況，立即安排市人社、財政、教育部門迅速開展調(diào)研摸底、辦法制定、資金配套等工作，切實落實好省政府惠及廣大教師的政策。

　　為確保發(fā)放精準(zhǔn)及時，開封市教體局認(rèn)真統(tǒng)計全市中小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模、班級數(shù)、班主任人數(shù)、享受教齡津貼的教職工人數(shù)，摸清補(bǔ)貼底數(shù)；進(jìn)行專題調(diào)研、座談，將梳理出的問題及時向有關(guān)部門反映，迅速妥善解決。2019年6月25日，開封市人社局、財政局和教體局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、班主任津貼和地方教齡津貼有關(guān)問題的通知》；各級財政部門積極籌措配套資金，確保所有補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到位，開封市成為全省首批將“一補(bǔ)兩貼”政策落實到位的地市。

　　在開封市教體局人事財務(wù)部門工作人員的微信群里，關(guān)于教師工資保障和“一補(bǔ)兩貼”落實工作的記錄清晰可見：有市教體局督導(dǎo)意見，有各縣區(qū)自查報告，有縣鄉(xiāng)一級轉(zhuǎn)賬財務(wù)憑證照片，還有鄉(xiāng)村中小學(xué)校長領(lǐng)取單據(jù)的照片。開封市教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這只是大家工作的部分記錄，更多環(huán)節(jié)要到實地去督導(dǎo)落實，解決好“最后一公里”才是發(fā)放到位的關(guān)鍵。

　　2020年，開封市地方教齡津貼受益教師32965人，發(fā)放資金8115.87萬元，班主任津貼受益人數(shù)11912人，發(fā)放資金4903萬元；鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助受益人數(shù)22540人，發(fā)放資金7220.37萬元?！耙谎a(bǔ)兩貼”政策的及時足額落實，不打折扣地兌現(xiàn)了對廣大教師的莊嚴(yán)承諾。

　　讓督導(dǎo)“長牙齒” 促教師待遇政策有效落實

　　一分部署，九分落實。開封市強(qiáng)化督查，以督導(dǎo)促整改，以督導(dǎo)促落實，確保教師工資待遇政策的有效落實。

　　按照國家、省、市有關(guān)要求，開封市政府教育督導(dǎo)辦將教師工資待遇政策落實情況納入對縣級政府履行教育職責(zé)的評價體系，每年實施督導(dǎo)評價，并多次開展專項督導(dǎo)，督促落實義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平；市督查局、人社局、財政局、教體局組成聯(lián)合排查工作組，深入開封市四縣六區(qū)，通過暗訪、座談、實地調(diào)查、聽取匯報等多種方式，全面核查足額發(fā)放義務(wù)教育教師工資和按時足額繳納社會保障費(fèi)、職業(yè)年金、住房公積金等政策落實情況。此外，市教體局實時關(guān)注省教育廳反饋的國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+信息和市教體局網(wǎng)站留言信息,逐一核實所反映問題，每周跟進(jìn)，督促相關(guān)縣區(qū)有效落實整改。

　　2020年5月，有教師反映尉氏縣2019年公開招聘教師工資及2016年招聘的特崗教師工資未按時發(fā)放。市專項督查組立即進(jìn)行調(diào)查，了解到因受疫情影響，尉氏縣未及時為2019年公開招聘教師及2016年招聘的特崗教師辦理入編手續(xù)，造成上述問題。督查組要求尉氏縣迅速行動，立即整改；該縣于6月為相關(guān)教師辦理了入編手續(xù)，8月將拖欠工資全部補(bǔ)發(fā)到位。多輪次督導(dǎo)的有效開展，保證了教師工資和“一補(bǔ)兩貼”專項資金發(fā)得快、發(fā)得準(zhǔn)、發(fā)得足，使全市教師不打折扣地享受黨和政府的好政策。

　　開封市教師“一補(bǔ)兩貼”從2019年7月正式執(zhí)行，按規(guī)定逐月發(fā)放；為此，每年省、市財政撥付專項資金約2.8億元。今后，開封市教體局將按照省委、省政府統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實市委、市政府要求，會同相關(guān)部門，繼續(xù)把教師待遇政策落實好、宣傳好，真正讓廣大一線基層教師感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷，享受到政策紅利，以更飽滿的熱情投入到教書育人事業(yè)中。