“十三五”期間，陜西省商洛市教育工作高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述及全國、全省教育大會精神，堅持和完善黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行“五個扎實”要求，全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，全面提高教育質(zhì)量，強化教育治理體系建設(shè)，提高教育治理水平，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，取得了顯著成效。

　　——教育綜合改革持續(xù)深化。落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及秘書組。開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、素質(zhì)教育、學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)化“三項試點”成效顯著，工作經(jīng)驗在全省推廣。

　　——學(xué)前教育得到普惠發(fā)展。全市新增獨立幼兒園113所，累計達(dá)到545所，在園幼兒82494人，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到95.94%。全市普惠園占比達(dá)到82.75%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到82.39%。

　　——義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡。2016年全市率先在全省通過了國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣認(rèn)定。2017年該市實現(xiàn)了陜西省“雙高雙普”縣目標(biāo)，走在全省前列。2020年12月，商南縣政府、市教育局等6個單位，胡棟梁等15名同志，被省政府表彰為陜西省義務(wù)教育基本均年衡發(fā)展先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

　　——高中教育取得突破發(fā)展。創(chuàng)建省級普通高中示范學(xué)校5所、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校10所，教育質(zhì)量穩(wěn)中趨優(yōu)，五年累計考入本科院校學(xué)生4.6萬名。職業(yè)高中創(chuàng)建國家級示范校2所、省級高水平示范性校3所、省級示范校4所。全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98%以上。

　　——素質(zhì)教育深入推進(jìn)。創(chuàng)建國、省級國防教育基地、研學(xué)實踐教育基地、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、藝術(shù)教育示范校等先進(jìn)、特色學(xué)校120個，連續(xù)3年獲教育部“新時代好少年”主題教育活動先進(jìn)集體表彰，獲省中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體稱號，全省義務(wù)教育立德樹人素質(zhì)教育現(xiàn)場會在商召開。

　　——師資建設(shè)全面加強。全市五年累計補充新任教師2899名，組織開展各類教育培訓(xùn)10.5萬人次，培養(yǎng)全國勞模5人，省級教學(xué)名師16人、學(xué)科帶頭人51人、教學(xué)能手384人，市級教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手1086人。

　　——經(jīng)費保障機制不斷完善。全市累計投入教育經(jīng)費215億元，比“十二五”增長17億元，增幅8.58%。全市實現(xiàn)了從學(xué)前到普通高中13年免費教育，覆蓋率100%。累計投入資金63億元，組織實施教育項目869個，撤并學(xué)校136所，新建學(xué)校81所，消除大班額1020個，辦學(xué)條件得到根本性改善。

　　——校園安全持續(xù)平穩(wěn)。制定陜西省首個校園安全地方標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先推行校園安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。為基層學(xué)校配備安保人員2263名，學(xué)校“一鍵式”緊急報警裝置全部與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。創(chuàng)建省級平安校園31所、市級平安校園107所、市級校園安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范校114所。

　　——教育脫貧攻堅成效顯著。建立控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測制度，實施萬名教師大家訪、萬名教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生“雙萬工程”，下?lián)苜Y助資金10.1億元，資助貧困中小學(xué)生、幼兒135萬人次。2016至2019年，市教育局連續(xù)四年被市委、市政府評為全市脫貧攻堅工作優(yōu)秀單位。

　　為了持續(xù)推動全市教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，商洛市教育局立足市情開展調(diào)研，多方征求意見，認(rèn)真謀劃了“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是全面落實立德樹人根本任務(wù)。落實“五育”要求，強化德育實效，提升智育水平，培育健康體魄，增強美育熏陶，強化勞動育人，實施中小學(xué)“四好”思政課創(chuàng)優(yōu)行動，開展思政課教師“大練兵”活動，健全全員、全程、全方位育人的工作機制。二是全面推進(jìn)教育體制機制改革。建立健全現(xiàn)代教育管理體制，推動教育評價機制改革，提高教育治理能力。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，構(gòu)建全民參與的終身學(xué)習(xí)型社會。三是普及普惠發(fā)展學(xué)前教育。持續(xù)實施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃，加強公辦園建設(shè)，規(guī)范和大力扶持普惠性民辦園發(fā)展，擴大學(xué)前教育資源總量，全面提高保教質(zhì)量，促進(jìn)幼兒健康快樂成長。到2025年，有2-3個縣區(qū)創(chuàng)建為國家學(xué)前教育普及普惠縣區(qū)。四是優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育。深入推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣區(qū)創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，實現(xiàn)義務(wù)教育基本公共服務(wù)均等化。到2025年，有2-3個縣區(qū)創(chuàng)建為國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣區(qū)。五是創(chuàng)新融合發(fā)展職業(yè)教育。深化職業(yè)教育管理體制改革，統(tǒng)籌職業(yè)院校布局和專業(yè)設(shè)置，加大職業(yè)教育投入，改善辦學(xué)條件。推進(jìn)中職、高職和企業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”教育試點。多渠道補充職業(yè)教育教師，培養(yǎng)雙師型教師骨干隊伍。六是統(tǒng)籌提質(zhì)發(fā)展特殊教育。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建立布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，全面普及殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。七是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅持內(nèi)涵發(fā)展，推進(jìn)教育評價改革，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足課程，加強教育教學(xué)全程管理。健全教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測制度。深入實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升計劃，深化教學(xué)改革，強化教育科研工作，創(chuàng)新辦學(xué)模式，實施“強校+”“名校+”聯(lián)合辦學(xué)，提促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)全面提升。八是建設(shè)高水平師資隊伍。構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革。加快校長、教師骨干體系建設(shè)。落實教研員準(zhǔn)入制度，加大教師培訓(xùn)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。九是持續(xù)加強校園安全穩(wěn)定工作。以校園安全專項整治三年行動為抓手，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步夯實學(xué)校安全管理主體責(zé)任，不斷加強學(xué)校人防、物防、技防建設(shè)，強化安全教育和演練，著力提升師生安全防范能力和自護自救水平。十是大力加快教育信息化建設(shè)。加快推進(jìn)全市教育信息化2.0行動計劃實施步伐，持續(xù)推動教育信息化深度融合應(yīng)用，探索破解教育改革發(fā)展中的重點和難點問題，形成網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化教育服務(wù)體系。十一是全面推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好教育系統(tǒng)黨員干部的思想建設(shè)，完善中小學(xué)校黨建工作管理體制，推進(jìn)中小學(xué)校黨的組織“全覆蓋”。

　　“十四五”期間，該市教育局將重點規(guī)劃實施好三個方面的基礎(chǔ)教育重點項目。一是抓好職業(yè)院校建設(shè)，加快職業(yè)教育創(chuàng)新融合發(fā)展。盡快解決職業(yè)中學(xué)占地面積不足、校舍緊缺、實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備短缺問題，重點抓好洛南縣、丹鳳縣、商南縣、山陽縣職業(yè)中學(xué)、商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院改擴建項目，鎮(zhèn)安縣、柞水縣職業(yè)中學(xué)遷建等7個建設(shè)項目，總投資約16.71億元。二是抓好中小學(xué)補缺建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。著力抓好城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)，解決義務(wù)教育資源供給不足問題，重點抓好商州區(qū)第十五小學(xué)、洛南縣第六小學(xué)、洛南縣第四小學(xué)、丹鳳縣第三初級中學(xué)、商南縣城關(guān)第九小學(xué)、山陽縣城區(qū)第一初級中學(xué)遷建、柞水縣第四小學(xué)等8個建設(shè)項目，總投資約5.28億元。三是抓好幼兒園建設(shè)，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。擴大普惠性學(xué)前教育資源，加快推進(jìn)商州區(qū)第十三幼兒園、洛南縣第六幼兒園、商南縣第九幼兒園等8個建設(shè)項目，總投資約2.31億元。解決公辦學(xué)前教育資源不足問題，推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。