河南信陽(yáng)市教體局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，堅(jiān)守“義務(wù)教育階段學(xué)生一個(gè)都不能少”工作底線，聚焦控輟保學(xué)堵點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，探索完善控輟機(jī)制、健全保學(xué)體系，進(jìn)一步鞏固工作成效，全市義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率均保持在100%，為高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)提供了有力保障。

　　強(qiáng)化規(guī)范管理，確保失輟學(xué)學(xué)生“勸得回”。切實(shí)摸清底數(shù)，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、即輟即勸等工作機(jī)制，全面展開(kāi)勸返。深入排查摸底。強(qiáng)化學(xué)籍管理制度，教育、公安、街道辦事處等協(xié)同發(fā)力，通過(guò)與公安戶籍、扶貧辦等部門(mén)的大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，逐村逐戶核查，逐人追溯去向，全面摸清適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況，建立各級(jí)臺(tái)帳，確保失輟學(xué)學(xué)生“找得準(zhǔn)”。實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。依托“全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”“河南省學(xué)生資助管理中心系統(tǒng)”，精準(zhǔn)掌握適齡孩子入學(xué)、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、未到校、流失等情況，實(shí)行失輟學(xué)個(gè)人信息實(shí)時(shí)入庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、逐一勸返銷(xiāo)賬，實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)全程動(dòng)態(tài)管理。將疑似輟學(xué)、有輟學(xué)傾向特別是因疫情不能及時(shí)返校的作為控輟保學(xué)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到不漏一人。堅(jiān)持精準(zhǔn)勸返。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)依法保障適齡兒童少年完整接受義務(wù)教育的通知》，開(kāi)展“大走訪、大排查”專項(xiàng)治理。對(duì)排查出的輟學(xué)兒童實(shí)施“一人一策”，采取聯(lián)合規(guī)勸、完善手續(xù)等方式精準(zhǔn)勸返。成立控輟保學(xué)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)全市控輟保學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。開(kāi)展專項(xiàng)治理以來(lái)，全市排查出的100余名輟學(xué)學(xué)生全部勸返到校。

　　提升教育質(zhì)量，確保已勸返學(xué)生“學(xué)得好”。創(chuàng)新教育手段，實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。豐富教學(xué)形式。堅(jiān)持依法治教，在招生、考核、課程開(kāi)設(shè)等方面規(guī)范辦學(xué)，注重減負(fù)增效。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+教育”機(jī)遇，遴選了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)云課堂等9家網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，覆蓋從幼兒園到高中階段全部課程，加強(qiáng)互動(dòng)教學(xué)和教研。開(kāi)齊開(kāi)好計(jì)算機(jī)、科學(xué)、音樂(lè)等課程，積極開(kāi)展文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校吸引力。提升教師水平。實(shí)施引育并舉，開(kāi)辟“招才引智”綠色通道，兩年來(lái)共引進(jìn)517名重點(diǎn)師范大學(xué)畢業(yè)生到基層學(xué)校任教。構(gòu)建師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，已開(kāi)展5萬(wàn)多人次的“國(guó)省市縣?！蔽寮?jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)年輕教師、鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)，將國(guó)培、省培和市縣校培名額分配向貧困地區(qū)傾斜，全市先后選派1300余名老師到鄉(xiāng)村中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)任教、支教。共享優(yōu)質(zhì)資源。實(shí)施“城鎮(zhèn)擴(kuò)容”“寄宿制學(xué)校建設(shè)”“全面改薄”三大建設(shè)工程，全面改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶體系，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口幫扶相對(duì)薄弱學(xué)校，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。積極推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，建立基于學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，避免單純以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率排名評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校。

　　健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保失輟學(xué)學(xué)生“留得住”。完善政策措施，健全服務(wù)體系，加速完善多向發(fā)力、精準(zhǔn)安置的控輟保學(xué)工作機(jī)制。足額落實(shí)政策。以建檔立卡學(xué)生、貧困鎮(zhèn)村學(xué)校和師資為重點(diǎn)，建立從學(xué)前教育到高等教育“全程覆蓋、無(wú)縫銜接”的資助長(zhǎng)效機(jī)制，足額落實(shí)學(xué)前教育“一免一補(bǔ)”、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)一計(jì)劃”、普通高中“一免一助”等教育資助政策，近年來(lái)，全市共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生175.72萬(wàn)人次，資助資金16.08億元。實(shí)施“個(gè)性化”幫扶。對(duì)不同失學(xué)輟學(xué)情形采取相應(yīng)安置保學(xué)措施，采取隨班就讀、單獨(dú)編班、普職融合、送教上門(mén)等多種形式，合理安置復(fù)學(xué)學(xué)生。建立“家校聯(lián)系制”和勸返復(fù)學(xué)學(xué)生關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，通過(guò)結(jié)對(duì)、“手拉手”活動(dòng)等，幫助學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)信念和信心，防止輟學(xué)反彈反復(fù)。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及社區(qū)、村委會(huì)等部門(mén)定期入校參觀，開(kāi)展多種形式的關(guān)愛(ài)幫教活動(dòng)，做到傾情關(guān)懷、用情留人。完善聯(lián)控聯(lián)保。統(tǒng)籌教育、公安、司法、民政等部門(mén)力量，經(jīng)常性開(kāi)展控輟保學(xué)督查、普法宣傳、非法使用童工查處等綜合排查，織密控輟保學(xué)聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。整治校園周邊環(huán)境，在校園500米內(nèi)，嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧、歌廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。同時(shí)，開(kāi)展未成年人欺凌專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)未成年人受欺凌事件發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境。