江蘇省南通市海門區(qū)以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡為基本方向，創(chuàng)新實(shí)施“一二三四”工作法，持續(xù)推動(dòng)市域義務(wù)教育從“高水平基本均衡”邁向“高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)均衡”。
“一條主線”形成閉環(huán)，推動(dòng)教育發(fā)展更優(yōu)先。始終圍繞優(yōu)質(zhì)均衡主線，著力構(gòu)建推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展的管理閉環(huán)。成立區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”部署、推動(dòng)。近三年，先后出臺(tái)促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展配套文件12份。構(gòu)建市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)上下貫通、協(xié)調(diào)有力的工作體系。建立健全以政府投入為主、多渠道籌措為補(bǔ)充的機(jī)制，保障教育經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。把義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展納入政府綜合考評(píng)，作為一把手履職評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。創(chuàng)新督政機(jī)制，通過“每月一聽”月度匯報(bào)、“每季一曬”季度巡查、“半年一評(píng)”現(xiàn)場觀摩等手段，實(shí)施常態(tài)化主題督導(dǎo)，成功創(chuàng)建教育部中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)縣（市、區(qū)）。
“兩大舉措”擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源更均衡。始終抓好硬件擴(kuò)容和軟件提質(zhì)兩大舉措，不斷增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給總量。實(shí)施義務(wù)教育“改薄”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、裝備提升、信息化提檔四大工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件一體化均衡發(fā)展。制定達(dá)標(biāo)創(chuàng)特、文化立校、品質(zhì)提升三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)域整體推進(jìn)新教育實(shí)驗(yàn)，“校校有特色”的辦學(xué)格局基本形成。
“三項(xiàng)機(jī)制”打破壁壘，推動(dòng)城鄉(xiāng)交流更順暢。聚焦教師隊(duì)伍建設(shè)，著力建好三項(xiàng)機(jī)制。在全區(qū)范圍內(nèi)整體推進(jìn)集團(tuán)化改革，組建12個(gè)義務(wù)教育管理集團(tuán)。充分發(fā)揮集團(tuán)總校在資源統(tǒng)籌、品牌輻射和內(nèi)涵建設(shè)中的作用，建立集團(tuán)內(nèi)城鄉(xiāng)教師交流、教科研互動(dòng)、課程共建共享、文化共生共融、成員校自主發(fā)展、集團(tuán)捆綁考核的發(fā)展機(jī)制，城鄉(xiāng)教育發(fā)展的優(yōu)質(zhì)度和均衡度有效提升。科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)區(qū)域教師流動(dòng)制度，加強(qiáng)并完善校長輪崗交流、骨干教師到農(nóng)村掛職支教和農(nóng)村教師到市區(qū)學(xué)?！绊攳彙睂W(xué)習(xí)交流等制度。探索實(shí)施集團(tuán)內(nèi)音體美教師“走教制”，音體美教師不足的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效解決。實(shí)施“崗位集中統(tǒng)籌、集中調(diào)控、集中管理”新機(jī)制。推出13個(gè)教師成長專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。
“四大品牌”融合五育，推動(dòng)學(xué)生發(fā)展更全面。放大教育品牌育人效應(yīng)，為學(xué)生全面發(fā)展鑄魂筑基。形成“黨建+教育”融合品牌。堅(jiān)持發(fā)揮黨的建設(shè)在辦學(xué)治校、立德樹人中的引領(lǐng)作用，實(shí)施黨建領(lǐng)航、書記領(lǐng)責(zé)、黨員領(lǐng)路、教育領(lǐng)先“四領(lǐng)工程”，強(qiáng)化融合黨建品牌建設(shè)，“一支部一品牌一特色”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。打造“弘謇+紅色”德育品牌。持續(xù)推進(jìn)青少年黨史學(xué)習(xí)教育，賡續(xù)紅色血脈。深化“課程+課堂”教改品牌。聚焦“教足教齊、學(xué)足學(xué)好”目標(biāo)要求，形成“學(xué)程導(dǎo)航·六學(xué)課堂”區(qū)域推進(jìn)范式，確保“雙減”的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。推進(jìn)“1+N”特色品牌，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全品類、全覆蓋，形成“生生有項(xiàng)目、生生在團(tuán)隊(duì)”的生動(dòng)局面。
