河南省鄭州市借助舉報、監(jiān)控、監(jiān)管數(shù)字化平臺，以“線上巡視”與“線下核查”為支撐，打造校外培訓(xùn)“AI監(jiān)管”模式，全面規(guī)范合規(guī)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，將違規(guī)培訓(xùn)納入全民監(jiān)管，推動校外培訓(xùn)治理走深走實(shí)。
上線舉報平臺，著力解決違規(guī)培訓(xùn)“發(fā)現(xiàn)難”問題
依托“鄭州教育”官方微信公眾號，研發(fā)學(xué)科類違規(guī)培訓(xùn)“隨手拍”小程序，設(shè)置投訴舉報、跟蹤監(jiān)督、結(jié)果反饋等功能，建立“3天研判+5天處置”工作機(jī)制，讓市民可隨時隨地參與對違規(guī)培訓(xùn)的監(jiān)督。召開新聞發(fā)布會，對“隨手拍”程序應(yīng)用進(jìn)行解讀演示，并通過中小學(xué)校公示欄、微信公眾號、官方媒體等途徑進(jìn)行宣傳推廣。在河南電視臺都市頻道推出6期“鄭州校外治理在行動”電視專欄，聯(lián)合媒體現(xiàn)場核查違規(guī)培訓(xùn)線索，廣泛宣傳校外培訓(xùn)政策，打通群眾參與違規(guī)培訓(xùn)監(jiān)督“最后一公里”。2023年以來，全市通過“隨手拍”受理違規(guī)培訓(xùn)問題線索1554個，均已完成核查處置。
搭建監(jiān)控平臺，著力解決培訓(xùn)行為“規(guī)范難”問題
嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)等要求，加強(qiáng)合規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管。對全市106家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)區(qū)、走廊、辦公區(qū)、消防通道等位置的視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行并網(wǎng)整合，搭建視頻監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級教育行政部門對學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下場所的實(shí)時監(jiān)控。建立監(jiān)控視頻輪巡和“超時培訓(xùn)”預(yù)警機(jī)制，實(shí)時監(jiān)控教學(xué)場所、教學(xué)環(huán)節(jié)（含教學(xué)時間、上課人數(shù)）等內(nèi)容。利用視頻監(jiān)控和AI識別技術(shù)進(jìn)行智能識別并預(yù)警，建立“三定”（定人查、定時查、定位查）巡查工作機(jī)制，根據(jù)預(yù)警信息及時開展線下核查處置，有效防范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超時段培訓(xùn)等問題，實(shí)現(xiàn)對合規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全覆蓋、全過程、全時段監(jiān)管。根據(jù)“AI監(jiān)管”平臺預(yù)警，已查實(shí)并處置違規(guī)培訓(xùn)行為9起。
應(yīng)用監(jiān)管平臺，著力解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)“監(jiān)管難”問題
該市印發(fā)《關(guān)于全面深入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺應(yīng)用的通知》，召開平臺管理員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會，搭建平臺使用維護(hù)工作群，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時更改或完善從業(yè)人員、課程班級等信息，強(qiáng)化監(jiān)管平臺使用效能。依托全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資金、人員、材料、場地、課程等信息進(jìn)行審核，開展“平安消費(fèi)”“監(jiān)管護(hù)苗”“數(shù)據(jù)稽核”“安全守護(hù)”等專項(xiàng)行動，提升校外培訓(xùn)監(jiān)管質(zhì)量和水平。通過《致家長的一封信》《告家長書》、召開班會等形式，全面推廣應(yīng)用“校外培訓(xùn)家長端”APP，引導(dǎo)家長通過APP選課、購課。2023年以來，全市通過全國監(jiān)管平臺上架課程3732個，審核培訓(xùn)材料2196份，完成課程訂單4.75萬個，監(jiān)管培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金3561.51萬元、風(fēng)險保證金4085.95萬元，校外培訓(xùn)監(jiān)管得到進(jìn)一步規(guī)范。
